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西部农村教育 资源仍然紧缺

2016-01-28 10:04:10   来源:人民日报   作者:姜峰
  日前,《西北地区农村基础教育发展满意度调查》报告在陕西师范大学发布,再次引发人们对西北地区农村教育的关注。
 
  2015年暑假期间,由陕西师范大学团委牵头,联合西北师范大学、青海师范大学、宁夏师范学院和新疆师范大学团委,依托陕西师范大学教育学院、西北基础教育与教师教育研究中心及其教育部“西部教育报告”项目,组成了《西北地区农村基础教育发展满意度调查》大学生社会实践专项调研组。
 
  5所高校的2000多名青年学生,分赴陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5省区的97个县区、332所中小学校,进行了实地考察、走访座谈和问卷调查等工作,调研对象包括中小学学生、教师、学校领导等学校群体以及学生家长、非学生家长的普通居民、教育局领导等社会群体,共计发放问卷5856份,回收有效问卷5267份。
 
  过半教师有机会愿意跳槽,逾六成中小学校领导认为师资紧缺
 
  调查显示,仅有32.4%的教师对目前的工资待遇倾向于满意,有21.6%的教师和15.8%的学校领导倾向于“不满意”,乡镇教师满意度尤其低,大多数教师和学校领导对目前学校教师工资待遇的满意度一般。
 
  城乡教师住房条件的满意度差异显著。农村学校教师对现在住房条件的总体满意率为54.9%,乡镇学校教师为40.8%,县城教师为52.4%。
 
  在参与调查的所有教师中,有53.9%的教师表示,如果有机会从事其他工作,他们愿意离开学校。愿意离职的男教师比率高于女教师,占到男教师总人数的61%,女教师的则为50.7%。
 
  上述分析说明,目前的教师队伍面临挑战,教师资源流失的可能性比较大。
 
  同时,城乡中小学校均面临着师资匮乏的问题。有63%的学校领导认为当地师资数量比较紧缺,其中7.9%的学校领导认为当地的师资数量非常紧缺,而倾向于认为当地师资数量比较紧缺的教师和教育局领导分别占到31.1%和24.3%。
 
  调查报告建议,着力改善教师待遇,扩充师资数量,提高教师队伍整体素质,提升教师队伍的稳定性,是目前西北地区基础教育教师队伍建设的当务之急。
 
  近两成受访学生说学校没有图书室,近三成校领导认为当地基础教育经费紧缺
 
  在参与调查的2583名中小学生中,有来自72所学校的学生报告自己的学校目前还没有图书馆或图书室,占到学校总数的18.95%;同时有来自49所学校的学生报告自己的学校目前没有多媒体,占学校总数的12.89%。这些学校以农村小学居多,但是有图书馆(或图书室)与多媒体的学校,其资源的利用率也不是很高。
 
  有39.1%的教师和47.2%的学校领导倾向于认为当地的基础教育投入“充足”,而21.5%的教师和26.8%的学校领导认为当地基础教育经费“紧缺”。目前的经费问题是城乡学校共同面临的问题,有超过1/3的教师和教育局领导认为当地的教育经费投入水平一般,而学校领导中认为教育经费投入水平一般的占到了27.8%。
 
  调查报告建议,经费是教育发展的物质基础,要加大基础设施经费投入,提升办学效益,缩小城乡差距;同时,整合有限的教育资源,加强不同区域学校以及区域内不同学校的优质资源共享。
 
  超六成农村学校学生步行上学,半数以上学生认为家校距离远
 
  对学生到校方式的调查显示,步行占49%,骑车占22%。县城学校学生步行上学的学生占比40%,乡镇、村依次为52%、66%。
 
  对于家校距离,农村、乡镇和县城的学生认为“远”的百分比都在50%以上,学生从家到学校普遍感觉“很累”“比较累”的累计百分比是48%,认为“轻松”的百分比是33%。
 
  累计42%的学生认为在学校的月生活费对家里造成了负担,而且认为“负担重”,只有13.3%的学生认为“负担轻”,44%的学生认为“一般”。家长认为“负担重”的累计百分比达到40%,认为“负担轻”的只有14.7%,45%的评价是“一般”。根据统计结果,住校生月生活平均费是478.5元(本数据来自670位住校学生所填“在学校每个月的生活费”中去掉最高和最低值后的算术平均值)。
 
  调查报告指出,家校距离是撤点并校政策实施后一个重要讨论议题,学生从家里到学校消耗多少时间,感觉累不累,是社会各界亟待了解的。如果教学点设置不合理,可能增加学生及其家庭上学的成本,也间接影响学生的学习和生活。

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