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外媒:美国不应再借自由民主之名 行分裂他国之实

2016-09-01 11:23:00   来源:参考消息网   作者:

  美国《国家利益》双月刊网站8月20日发表题为《混乱时代的美国权力》的文章,作者为《纽约时报》书评版编辑巴里·格温,编译如下:

  亨利·基辛格最新著作的书名很简单,就叫《世界秩序》。这个题目或许会被认为具有讽刺意味,因为基辛格说,目前根本没有世界秩序这回事。“我们的时代在坚持不懈、有时几乎是孤注一掷地追寻世界秩序概念,”若大国(特别是美国和中国但不仅仅是他们)不就他们在全球舞台上的角色达成某种新的和解,那就会“乱象横生”。那种和解的轮廓尚不清楚,要求政治家们发挥其全部才智和想象力。但有一点基辛格是相当肯定的:“没有哪个国家能够单独填补美国在冷战刚结束时期曾占据的那种世界领导地位,中国不行,美国也不行。”

  数以百万计的美国人以及(看起来是)美国大多数政界人士还没明白这一点。美国人想当然地怀念着二战结束后的美国军事、经济、政治、文化霸权时期,但却很容易忽视这种霸权的虚假性,事实上世界其他地区还是一片废墟。那时候确有理由沾沾自喜,因为美国价值观似乎逐渐在全球范围内生根发芽。自由经济、民主政治、人权和对个人的尊重形成这个体系的基础。美国实现了非凡的和谐:其国家利益和价值观念与历史的走向高度一致。人人都变得富有美国范儿。英国或许为发扬无可争议的美国本土艺术形式(摇滚乐)所做的努力更多,但那没关系,因为摇滚乐是一种时尚。

  黄金时代、或者法国人所称的“30年黄金岁月”根本不曾像如今看起来那么金光闪闪,一切所谓黄金时代莫不如此。1962年,两个超级大国差点毁了这个世界。

  苏联解体以及接踵而至的危机表明,事实上还有其他许多地方可去。一旦帝国崩溃、政治合法性遭到质疑,结果往往是血流成河。英国、法国、奥斯曼帝国和奥匈帝国的政权为了自由和自决交出权力时都有成百上千万人死亡,而这里的自由是杀害邻居的自由、自决是要让自己的群体或民族高于其他人。苏联内爆奇迹般地只造成微乎其微的破坏。捷克人和斯洛伐克人波澜不惊地走了自己的路,不过,因苏联解体而起的南联盟解体带来了熟悉的种族清洗和部族屠杀场景;车臣并未悄然消逝在夜色中;世界屏息关注着乌克兰危机的结局。退化很少有赏心悦目的。

  至于美国的主导地位,像谈论俄罗斯或英国帝国主义那样谈论“美帝国主义”向来是错误的。自由主义精神特质一直是美国卓越地位的根基,而事实证明它难以抵御国家、民族或宗教特性,即便是在西方联盟的最深处。当部族仇恨根深蒂固、群体之间剑拔弩张时,民主根本解决不了问题。非洲和中东地区的恐怖局面是退化作用的一个结果,但较为温和的英国退欧公投亦然。比利时也许会一分为二,苏格兰也许会取得独立,加泰罗尼亚也有可能,天知道欧洲还有哪些不满情绪受到了忽视。在政治体制不太稳定的地区,像叙利亚那样或许没有前途,但也可以是一种前途。

  这一切说明,人们所了解的美国卓越地位不复存在。谋求通过在世界各地经常出现麻烦的地方加倍努力扶持“民主派”来重振这种地位的人是在追逐一个幻影,信誓旦旦要不择手段使美国重新变得伟大的人亦然。美国曾经是伟大的,它至今依然伟大。但它不会再拥有二战结束后它曾享有的权威或权力,华盛顿若明智,就应妥善使用它尚拥有的权力。套用汉斯·摩根索的话来说,美国的政策制定者必须学会区分,首先要区分在外交方面哪些是必要的、哪些是可取的,其次要区分哪些是可取的、哪些是可能的。对美国来说,必要的是设法与其他大国共存——当前是与俄罗斯和中国共存,将来可能是与印度、印度尼西亚、日本和巴西共存。那意味着理解这些国家有自己的国家利益,即使它们与美国的价值观不符。一面视妥协为权力的消减一面召唤慕尼黑幽灵是危险的做法。

  与此同时,减缓退化潮流或许是可取的(消极地坐视欧盟四分五裂肯定不符合国家利益)却未必是可能的,因为眼下尚不清楚能有什么办法抵制对自决的要求。在某些情况下,退化未必有很大关系:华盛顿有人为苏格兰独立的可能性失眠吗?在另一些情况下,要确定什么是可取的殊非易事:支持建立一个库尔德国家、反对它还是倡导一个介于两者之间的折中方案最符合美国的利益?

  不过,从长远的角度来看,对于日益高涨的自决和独立要求只能抱以怀疑和焦虑态度。世界上的小国和自治区越多,发生动荡和冲突的可能性就越大。在这一点上,以色列是个宝贵的教训。它置身于敌对和领土收复主义邻国的包围之下,采取了一切它认为必要的措施来保障自身安全,基于经验的绝招就是其核威慑力量。其他新建国家会面临类似形势,我们应当毫不怀疑:自决是核扩散的诀窍。南苏丹和厄立特里亚没有制造核武器大概只是因为缺少技术,而那是会改变的。因此,作为总体政策,阻止退化是可取的,有时甚至可能是必要的。问题在于,它似乎是不可能的。

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