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2015年

2015-02-06 15:40:22   来源:中国人权网   


  4月

  
1日

  习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议并发表重要讲话。强调,必须从贯彻落实“四个全面”战略布局的高度,深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用,切实做到人民有所呼、改革有所应。会议审议通过《乡村教师支持计划(2015—2020年)》、《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《人民陪审员制度改革试点方案》、《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、《党的十八届四中全会重要举措实施规划(2015—2020年)》。

  3月29日-4月2日

  应中国人权研究会邀请,由理事长李永然先生率领的台湾中华人权协会代表团一行8人来大陆参访交流。参访期同,十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才会见代表团,副会长李君如及有关专家学者与代表团进行座谈。

  罗豪才会长对代表团来大陆参访交流表示热烈欢迎,并简要介绍了中国人权研究会在推动人权理论研究、人权教育与培训基地建设、人权知识普及、对外交流交往以及参与联合国相关工作机制的工作情况。罗豪才指出,中国人权研究会高度重视同台湾中华人权协会的交流交往,过去几年来两会之间建立了良好的交往合作关系,希望在当前推进“一带一路”和亚洲“命运共同体”建设的过程中,两会能够抓住机遇、找准定位,不断以高水平的交流合作使两岸关系内容更加丰富、关系更加深化、联系更加紧密。

  代表团表示,自2010年台湾中华人权协会第一次到大陆参访以来,两会交流互访频繁,相互了解和信任不断加深,希望这种良好的互动局面能够得到保持和发展。中华人权协会秉持“九二共识”和“两岸一家亲”的理念加强与中国人权研究会的交流合作。同时也希望两会能够进一步拓展交流渠道,从民间组织的角度不断推动两岸关系深入发展。

  代表团还先后赴国务院台湾事务办公室投诉协调局、海峡两岸婚姻家庭服务中心、海峡两岸关系法学研究会、北京女子监狱、致诚农民工法律援助与研究中心、南开大学人权研究中心等单位和机构走访交流,就两岸投保协议的落实、在台大陆配偶权益保护、大陆司法改革对两岸关系的影响、狱政管理、弱势群体法律帮助、两岸人权研究与发展近况等议题展开了深入坦诚的交流探讨,取得良好效果。

  6日

  国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》。《办法》规定,从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度。这是机关事业单位养老保险制度改革的重要组成部分,对于建立多层次、可持续养老保险制度,保障机关事业单位工作人员退休后的生活、促进人力资源合理流动具有重要意义。

  7日

  国家公共文化服务体系建设协调组在京举行第三次全体会议,审议通过了贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》工作方案和分工方案。两个方案将公共文化服务新政细化为113项改革任务,每项具体任务都明确了牵头单位、配合单位和完成时限,协调组25个成员单位都有涉及。

  8日

  中共中央、国务院印发《关于构建和谐劳动关系的意见》。意见共分8个部分26条,包括构建和谐劳动关系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和政策措施。意见指出,切实保障职工取得劳动报酬的权利,切实保障职工获得劳动安全卫生保护的权利。强调切实保障职工休息休假的权利,切实保障职工享受社会保险和接受职业技能培训的权利。

  9日

  中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》。《实施方案》对84项改革举措进行了任务分工,逐项明确了主要任务、牵头单位和参加单位、改革进度和工作成果要求等事项,为各项改革任务落实提供了基本依据。该《实施方案》是贯彻落实四中全会决定的部署,在协调衔接三中全会相关改革任务和四中全会改革举措的基础上,为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就的路线图和时间表。

  12日-19日

  司法部部长吴爱英率中国政府代表团出席第十三届联合国预防犯罪和刑事司法大会,并作大会发言。吴爱英指出,中国不断加强预防犯罪和刑事司法工作,取得了显著成绩。刑事法律制度体系不断完善。中国就食品安全、妇女和儿童保护、环境保护、经济犯罪等领域,以及网络犯罪、反恐怖主义、反腐败、文化财产保护等非传统领域出台了一系列的立法性文件,为有效应对和打击各种犯罪提供了法律依据。预防犯罪领域工作不断加强。创新社会治理,深入开展法治宣传教育,大力加强罪犯的教育矫正和职业培训,广泛动员各方面力量做好刑满释放人员的安置帮教工作。刑事司法不断完善。严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则,健全犯罪嫌疑人、被告人辩护制度,支持律师依法履职,完善未成年人特别保护制度,扩大刑事法律援助范围。大力推进司法公开,废止劳教制度,加强监狱工作,全面推进社区矫正。国际合作不断夯实。积极推进《联合国反腐败公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》等多边公约框架下的国际合作,大力开展国际追逃追赃,打击各类跨国犯罪成果显著。

  13日

  中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》,有效应对影响社会安全稳定的突出问题,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,全面推进平安中国建设。

  15日

  国务院新闻办公室发表《西藏发展道路的历史选择》白皮书,介绍了西藏发展的历史成就,全面阐述了西藏发展道路是历史必然选择的重要论断。

 
  白皮书全文约2.7万字,以大量数据和事实从5个方面介绍了西藏发展道路的历史选择,包括:旧制度必然退出西藏历史舞台、新西藏走上了一条正确发展道路、“中间道路”的实质是分裂中国、“和平”“非暴力”的假象、中央政府对十四世达赖的政策。

  白皮书说,西藏自古是中国的一部分,藏族是中华民族命运共同体的一员。西藏的命运始终与伟大祖国和中华民族的命运紧密相连。西藏真正步入现代文明始于1949年中华人民共和国成立后。历经和平解放、民主改革、自治区成立、改革开放等重要发展阶段,西藏不仅建立起全新的社会制度,而且实现了经济社会发展的历史性跨越,走上了中国特色社会主义道路。西藏走上今天的发展道路,是现代文明发展的客观要求,顺应了人类社会进步潮流,符合中国国情和发展实际,符合西藏各族人民的根本利益。

  白皮书指出,西藏的发展道路是历史的选择,人民的选择。实践证明,只有坚持团结、反对分裂,坚持进步、反对倒退,坚持稳定、反对动乱,西藏才会有光明前途。任何人和任何势力企图逆历史潮流而动,其结果只能被历史和人民所抛弃。

  15日

  最高人民法院发布《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》,自5月1日起施行。

  16日

  国务院印发《水污染防治行动计划》。行动计划重点提出了90项改革创新措施。行动计划提出,到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

  16日

  中欧人权研讨会日前在法国城市斯特拉斯堡举行。与会的欧洲人权专家表示,中国的刑法体系在人权保护方面已经取得了长足的进展。在本次研讨会上,中国烟台大学人权专家宋振武教授介绍了中国的刑法体系在保护人权方面取得的进步和在司法诉讼中对人权保护的一些具体措施。德国特里尔大学欧洲法和刑事诉讼法教授汉斯-海纳·库纳认为,中国在人权方面取得的进步让人感到惊讶,但中国在这方面所做的努力却依旧被很多人忽视。因此,他认为保持中欧双方在人权问题上的对话非常重要。欧洲人权法院奥地利籍法官伊丽莎白·斯泰纳表示,中国在很严肃地对待人权问题,非常高兴中欧双方在人权方面展开对话。

  19日

  公安部印发《关于贯彻党的十八届四中全会精神深化执法规范化建设全面建设法治公安的决定》,紧紧抓住当前公安执法工作中存在的薄弱环节和群众反映强烈的执法问题,从提升依法履职能力、完善执法制度体系、改革权力运行机制、规范执法办案行为、加强执法监督管理等方面提出了一系列措施要求。

  20日

  十二届全国人大常委会第十四次会议在北京人民大会堂开幕。

  会议听取全国人大法律委员会副主任委员丛斌作的关于食品安全法修订草案审议结果的报告。修订草案三审稿就加快淘汰剧毒、高毒农药,特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉实行注册管理等作了规定;会议听取了全国人大法律委员会副主任委员安建作的关于广告法修订草案审议结果的报告。修订草案三审稿增加规定,药品广告应当显著标明禁忌、不良反应;保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”;广播电台、电视台等不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品等广告;会议还听取了全国人大法律委员会副主任委员李适时作的关于国家安全法草案修改情况的汇报以及全国人大法律委员会副主任委员徐显明作的关于境外非政府组织管理法草案修改情况的汇报。

  会上,全国人大农业与农村委员会提出了关于提请审议种子法修订草案的议案。农业与农村委员会副主任委员刘振伟作了说明;国务院提出了关于提请审议药品管理法等26部法律的修正案草案的议案。国务院法制办公室主任宋大涵作了说明;最高人民法院提出了关于提请审议关于授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定草案的议案。最高人民法院院长周强作了说明;外交部副部长李保东作了提请审议批准《〈中亚无核武器区条约〉议定书》的议案的说明。

  21日

  国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步促进就业鼓励创业,以稳就业惠民生助发展。

  21日

  国务院办公厅印发《2015年政府信息公开工作要点》,对今年政府信息公开工作作出部署。强调推进公共服务信息公开。做好社会保险、社会救助、教育、医疗卫生等方面的信息公开。

  22日

  中英第22次人权对话在京举行,外交部国际司副司长史忠俊和英国外交部亚太司司长李丰共同主持。双方外交、司法等部门官员参加。

  双方坦诚交流了各自人权观,介绍了各自在保护和促进人权方面取得的新进展,并就人权司法保障、国际人权领域合作等问题交换了意见。双方认为,对话坦诚、务实、富有建设性,愿继续在相互尊重和平等相待的基础上开展人权对话与交流。

  23日

  外交部发言人洪磊在例行记者会上对国际人权组织指责香港政改方案一事进行了批驳。发言人说,香港特别行政区政府发表的公众咨询报告全面客观地反映了咨询期间香港社会对行政长官普选办法的意见和建议;提出的有关方案符合香港特别行政区基本法和全国人大常委会有关决定,符合香港的实际情况,兼顾了香港社会各阶层、各界别的利益和诉求,是一个合法可行、理性务实的方案。坚定不移地支持香港特别行政区根据香港特别行政区基本法和全国人大常委会有关决定的规定,循序渐进地发展民主并最终达至普选目标是中国中央政府的一贯立场。香港政制发展“五步曲”法定程序已经进入关键阶段。真诚希望香港社会各界广泛凝聚共识,把握历史机遇,如期实现2017年行政长官由普选产生的目标。

  24日

  南非约翰尼斯堡大学法学院教授戴维·比利茨访问南开大学人权研究中心,南开大学校党委书记、人权研究中心主任薛进文会见了客人。

  27日

  最高人民法院举行新闻发布会通报《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》。《解释》共27条,包括十个大的方面:立案登记制,起诉期限,行政机关负责人出庭应诉,复议机关作共同被告,行政协议,一并审理民事争议,一并审查规范性文件,判决方式,有限再审以及新旧法衔接。

  28日

  庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。习近平强调,要始终坚持人民主体地位,充分调动工人阶级和广大劳动群众的积极性、主动性、创造性。一定要发展社会主义民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持工人阶级的国家领导阶级地位,推进基层民主建设,更加有效地落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

  28日

  聂树斌故意杀人、强奸妇女一案在山东高院召开听证会,听取申诉人及其代理律师、原办案单位代表意见。最高人民法院指令异地复查聂树斌一案,成为“异地复查”第一案。

  29日

  2015年深化医药卫生体制改革工作电视电话会议在京召开,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示,批示指出:“医药卫生体制改革是维护人民群众健康福祉的重大民生、民心工程。过去一年,各地区、各有关部门凝心聚力、克难奋进,推动医改各项工作取得积极进展和明显成效,谨向广大医改工作者致以诚挚问候。2015年,面对艰巨繁重的改革任务,要牢牢把握保基本、强基层、建机制的基本原则,以公平可及、群众受益为出发点和立足点,坚持医保、医药、医疗‘三医联动’,用改革的办法在破除以药养医、完善医保支付制度、发展社会办医、开展分级诊疗等方面迈出更大步伐,在县级公立医院综合改革、实施城乡居民大病保险制度等方面实现更大突破,在方便群众就医、减轻看病用药负担上取得更大实效,不断提高医疗卫生水平,满足人民群众的健康需求。”

  30日

  国务院办公厅转发民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、保监会等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》,对完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作作出部署。《意见》强调,以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标,坚持托住底线、统筹衔接、公开公正、高效便捷的基本原则,健全工作机制,完善政策措施,强化规范管理,加强统筹衔接,不断提高医疗救助管理服务水平,最大限度减轻困难群众医疗支出负担。

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