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北京公布今年74项立法规划 居住证制度再次入列

2015-07-23 10:49:10   来源:北京青年报   作者:李泽伟
  市政府昨天公布今年立法规划,今年共安排立法项目74项,其中12项“力争完成”,居住证管理制度自去年列入立法规划后,今年再度进入立法规划力争完成的项目中。按照规划安排,这项备受社会关注的制度将在今年出台。
 
  市政府2015年立法工作计划共安排立法项目74项。其中,力争完成项目12项,包括拟提请市人大常委会审议地方性法规项目2项,拟出台政府规章项目10项;抓紧工作、适时提出项目20项,包括地方性法规项目6项,政府规章项目14项;调研项目42项,包括地方性法规项目21项,政府规章项目21项。
 
  北京青年报记者注意到,居住证管理制度被列入了力争完成项目中,这项由市公安局负责起草的项目,去年就列入了市政府立法规划,而且同样是被列入力争完成项目中。由此可见,这项备受社会关注的立法项目,去年并没有如期完成,今年又被提上日程。
 
  今年是北京市提出居住证制度的第六个年头。早在2009年,北京市综治办相关负责人就曾提到,相关部门已开始采集流动人口、出租房信息,2010年起启动居住证制度。2014年的《政府工作报告》中提出,北京市2014年将“推行居住证制度”,市政府法制办也将《北京市居住证管理办法》列为2014年计划完成的立法项目。但本市的居住证制度至今尚未出台,今年的《政府工作报告》中再次提出,2015年要落实居住证制度。
 
  在年初举行的北京市“两会”上,副市长张延昆表示,居住证、户籍制度改革、北京落户问题已经研究了几年,目前正在和公安部、国务院法制办密切沟通,争取尽快出台。在接受北青报记者独家采访时,张延昆则进一步明确,北京市居住证制度今年确定出台:“目前,方案已经定了,研究完了,下一步就是要等和国家的《居住证管理办法(征求意见稿)》对接。”
 
  被列入力争完成的项目还包括统计管理条例和急救医疗服务条例这2项地方性法规,以及市环保局负责起草的排污许可证管理办法等10项政府规章项目。北青报记者注意到,这些列入全年规划的项目,有的已经完成,比如行政调解工作办法日前已经出台。旅游管理条例、社会救助若干规定等20项则被要求“抓紧工作、适时提出”,公园条例、实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法(修订草案)等42项则列为了调研项目。

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