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山西对症施策精准扶贫

2015-11-02 11:10:05   来源:人民日报   作者:刘亮明 周亚军
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  夹在太行峡谷旮旯里的山西省长治市壶关县大河村,全村813口人,而农家客栈的床位就有1000张,人均纯收入超过4000元。“从前听人讲‘绿水青山是金山银山’,感觉就是说梦,没想到,如今这梦成了真实的好光景。”村民崔贵珍告诉记者,她卖山果、卖药材,老伴干绿化,儿子搞建设,全家一年收入10多万元。“在县城买了楼房和汽车,孙子孙女念了大学。”

  大河村人多年来“汗珠子摔八瓣儿刨闹不够吃穿”,人均收入不足千元,是长治有名的贫困村。4年前,省扶贫工作队驻村把脉问诊,成功开发了太行青龙峡景区,日渐火爆的旅游业,让大河村彻底“拔掉了穷根”。从大河村延展开来,看到的是山西精准扶贫的全幅画卷。

  山西能否实现全面小康,关键看太行和吕梁。全国14个集中连片特困地区,山西太行、吕梁占两片,涉及58个贫困县、7994个贫困村、329万贫困人口。山多地少、干旱少雨、信息交通闭塞,脱贫致富困难重重。

  “再难治的病总有对症的良方。”近年来,山西扶贫变输血为造血,在精准上下功夫。省委省政府组织1.16万名机关干部,组成扶贫工作队驻村帮扶,以帮助贫困村制定一个脱贫致富规划、发展一项特色优势产业、解决一批民生问题等“六个一”为目标,一个县、一个村、一个农户地寻病根、找良方,对症施治。

  针对贫困户致富没产业,山西启动实施片区扶贫开发工程。省财政已连续4年投入扶贫资金11.2亿元,支持50个贫困县实施片区开发,2070个贫困村、58.7万贫困人口直接受益,项目区农民年人均增收900—1600元。

  2013年,全省启动实施百企千村产业扶贫开发工程,通过出台优惠政策措施,支持引导社会资本投资产业扶贫,开辟出政府创造环境、企业创造价值、农民增加收入的多赢路子。两年来,已有200多家省内外企业落地贫困地区,开工建设产业开发项目233个,累计完成投资近371亿元,带动近31万贫困户发展生产,吸纳贫困村近7万劳动力就业增收。

  干旱、高寒山区是山西36个国定贫困县集中分布地,很多村散落在荒山深沟里,温饱尚难,脱贫无望。为此,山西每年安排5亿专项资金,扶持10万人易地扶贫搬迁。同时,为让搬迁农民有钱赚,去年省财政又新增扶贫资金8400万元,专项支持搬迁群众搞产业开发。截至去年底,全省已累计搬迁1万多个山庄窝铺,让23.7万户、85.8万贫困人口住上新房。

  省扶贫办主任王立伟介绍,目前,全省贫困群众增收脱贫步伐显著加快,国家扶贫开发重点县农民人均纯收入已由2010年的2529元增加到去年的5309元。

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