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山西太原:狙击贫困 打出“精准”组合拳

2015-08-13 14:32:09   来源:农民日报   作者:吴晋斌
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  阳曲县大汉村(帮扶单位:市贸促会;贫困户:146户,贫困人口:473人)。通过挂在山西省太原市农委扶贫处墙上的一张精准扶贫地图,任何人都可以对全市贫困人口家底一目了然,对帮扶单位的目标一目了然。 
 
  以市委、市政府办公厅印发的《关于实施精准扶贫工作的意见》为统领,太原打出了一套“精准”组合拳,实现了扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准“六个精准”。 
 
  太原市建档立卡识别贫困村162个、建档贫困户2.9万户、识别贫困人口7.5万人。2014年脱贫1万人,尚有贫困人口6.5万人。太原市委市政府提出,2015年到2018年,每年脱贫1.5万人以上;2019年,进入脱贫扫尾阶段,全市全面脱贫。 
 
  以特色产业为载体,成为太原精准扶贫的第二张牌。为此太原市提出,国定贫困县娄烦县以建设生态文明县为总抓手,实施“一县一业”马铃薯品牌战略,大力推进汾河流域生态农业经济带和南川河流域有机农业经济带建设。省定贫困县阳曲县突出泥屯河流域观光农业经济带和杨兴移民搬迁循环农业经济带建设,继续发展“4+1”产业,围绕全膜双垄沟播技术、百万羊业工程、旱地菜及设施蔬菜建设、育苗及经济林建设、农家乐旅游等特色产业。 
 
  此外,该市根据《太原市干部驻村帮扶和党员干部结对帮扶工作意见》,组建了市委农村工作队帮扶娄烦、阳曲162个贫困村和古交市16个革命老区村,实现村村都有驻村工作队,并为贫困村派驻了第一书记。 
 
  太原市还开展了党员干部结对帮扶贫困户工作,实现户户都有帮扶责任人,并对责任人的工作有了量化目标,要求他们对结对帮扶的贫困户做到“六个至少”:至少开展一次了解情况的谈心、至少解读一项扶贫政策、至少提供一个脱贫建议、至少联系一个增收项目、至少解决一个生产生活问题、至少给予一个节日慰问关爱。 
 
  为调动贫困县党委、政府精准扶贫工作积极性,同时鼓励社会力量参与精准扶贫,太原市设立精准扶贫以奖代补专项扶贫资金450万元,每年根据娄烦、阳曲两县完成脱贫任务的情况,采取奖励的竞争性分配方法给予奖补。设立干部驻村帮扶工作专项资金700万元,支持驻村开展精准帮扶工作。 
 
  为确保精准扶贫每个工作环节扎实有效,太原市农委扶贫处编印了《太原市精准扶贫“三农”政策汇编》、制定了《太原市干部驻村帮扶工作指南》、《太原市党员干部结对帮扶贫困户工作指南》,成为党员干部扶贫帮困的好助手。 
 
  目前,太原市“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的大格局已经形成,扶贫工作成效初显。娄烦县今年上半年精准脱贫7320人,占全年脱贫任务的86.1%,娄烦、阳曲两县上半年农民人均可支配收入分别达到2389元、3093元,增幅均达10%以上。
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