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第七轮中美战略与经济对话聚焦宏观经济政策和结构改革

2015-06-19 14:13:03   来源:一财网   作者:冯迪凡

  6月19日中国外交部部长助理郑泽光在外交部举行的第十三届“蓝厅论坛”上宣布,经中美双方商定,第七轮中美战略与经济对话(S&ED)和第六轮中美人文交流高层磋商将于6月23日至24日在美国华盛顿举行。

  届时,中国国务院副总理刘延东作为中国国家主席习近平特别代表,将与美国国务卿克里共同主持人文交流高层磋商。

  中国国务院副总理汪洋、中国国务委员杨洁篪作为习近平主席特别代表,将与美国总统奥巴马特别代表克里、美国财长雅各布·卢共同主持战略与经济对话。

  中国财政部副部长朱光耀表示,此次中美经济对话的主题是加强战略性对话,提升中美经济合作水平。双方将围绕宏观经济政策和结构改革、促进贸易和投资、金融市场稳定和改革三个专题进行深入的讨论。

  提升中美经济合作水平

  朱光耀表示,根据汪洋副总理和雅各布·卢财长达成的共识,本次经济对话的创新之举是双方将从战略的高度、全局的视野,对于事关中美经济关系的重要问题进行战略性的讨论。

  朱光耀指出,中美经济关系是中美整体关系的压舱石和推进剂,中美之间年度的贸易额已经达到5500亿美元,美国的对华直接投资达到近1000亿美元,中国的对美投资也在不断地增加。

  “中国政府和中国的有关机构,在同美国各界的接触方面,反复地强调,我们希望美国的经济能够有更强劲的表现,美国方面也希望中国经济能够更加持续地发展,”他表示,因为大家都认识到,中美之间的关系是紧密相连、密不可分的。

  朱光耀表示,当今的世界经济,还存在着很多的不确定性。“不久前,世界银行在今年第二次调低了全球的经济增长率。刚刚举行的G20有关会议上,IMF也表明,过去几个月全球经济的表现远不如预期,关键的问题是全球的投资增长率和全要素劳动生产率的增长率都出现了下降。”

  在这种情况下,中美两国的经济发展对全球经济有着至关重要的影响。他表示,我们都是G20的重要成员国,我们希望加强彼此的政策协调,特别是在宏观经济政策和经济结构改革方面的政策协调。

  在美国联邦储备银行或早或晚,要实施利率的正常化进程的情况下,全球央行货币政策的作用,我们要客观地评价。他表示,在促进经济增长方面,有财政空间的国家,应该实施更加主动的、积极的财政政策,在这个方面,中美两国是有着很多的共识,在G20也正在凝聚新的共识。

  朱光耀并表示,期待中美两国元首9月份的重要会晤,在推进中美两国的经济合作,促进中美两国各自的经济发展和推动全球经济健康持续平衡的增长方面,都作出巨大的贡献。

  他透露,“本次中美经济对话的核心任务,根据汪洋副总理和雅各布·卢财长的共识,就是要为9月份中美两国元首的重要会晤营造氛围,提炼和准备成果。”

  促进高层战略沟通

  郑泽光表示,本轮对话和磋商是今年中美之间又一次高层战略沟通,对双方增进相互了解和信任,促进各个领域的合作与交流,做好习近平主席今年9月应奥巴马总统邀请对美国进行国事访问准备工作,具有重要意义。

  他介绍,根据目前的安排,本轮战略与经济对话和人文交流高层磋商将举行联合开幕式、联合欢迎晚宴。

  在其中的战略部分,将安排两场小范围会谈、一场大范围会谈和两场工作餐叙。同以往一样,双方讨论的议题将十分广泛,涵盖共同关心的双边、地区和全球层面的重大议题。双方将就深化双边务实合作,构建双方在亚太的积极互动关系,妥善管控分歧和敏感问题,应对地区热点和全球性挑战这些重要议题坦诚、深入交换意见。

  与此同时,双方还将在战略对话框架下举行以“保护海洋”为主题的特别会议,以及关于联合国和多边事务、科技与创新、绿色港口和船舶、打击野生动植物非法交易及其他配套磋商。

  6月22日,中美双方将先行举行第五轮战略安全对话,对话将由中国外交部副部长张业遂和美国常务副国务卿布林肯共同主持。两国军方及有关部门代表都会参加战略安全对话,对话将会就共同关心的战略安全、综合安全问题进行深入探讨,增进战略互信。

  此外,S&ED将举行关于气候变化问题的特别联合会议、企业家圆桌会、联合记者会。出席对话和磋商的中方代表团主要成员将会见美国领导人。

  郑泽光并表示,希望美国方面能够正确看待和适应中国的发展,摒弃冷战思维,真正欢迎中国的发展壮大和成功,在中国的发展中积极扩大双方互利合作机遇,而不是把希望寄托在遏制中国发展上。在这个根本问题上不能有任何战略误判。

  针对美国未来的对华政策存在不同的看法,郑泽光回应称,美国国内近来对中国和中美关系的看法,有不同声音和有各种意见。但应更加重视中美关系的基本面和两国的主流民意。中美建交36年来,两国关系历经风雨,有过起伏,但交流合作一直是主流,且取得了历史性的发展。其中根本的原因是,中美关系的发展顺应时代潮流,符合两国根本利益,也是两国人民的共同愿望。这样的时代潮流,这样的根本利益和两国人民的共同愿望,到今天非但没有改变,而且还在增强。

  郑泽光说,中美之间也存在一些分歧,比如近来外界比较关注的海上争议、网络安全,也比如对人权问题的看法等。对于这些问题,中国的态度一是不回避,坚定地维护中国的利益;二是推动美方和中方增信释疑,以建设性的方式来处理和管控。我们历来主张,双方应该从大处着眼,切实尊重彼此核心利益和重大关切,采取协商对话的方式妥善处理两国间的敏感问题。只有这样,中美关系才能避免受到大的干扰,才能持续健康稳定地向前发展。

  郑泽光指出,关于美国国内出现各种论调,无论是“中国威胁论”、“中国崩溃论”,还是主张要对中国进行遏制,这些都是错误的。中国不会崩溃,会继续保持繁荣、稳定、发展、进步。中国不会威胁谁,挑战谁,中国将坚定不移地走和平发展道路,同世界各国分享发展机遇。中美共同利益远远大于分歧,合则双赢,斗则双输;中美之间的关系是同舟共济、水涨船高的关系。零和博弈,冲突对抗,绝对不是两国的正确选项。

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