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人口流动:揭示城镇化新趋势

2015-05-21 10:38:51   来源:光明日报   作者:邱玥 瞿思杰
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  核心提示

  ■由于人口流动与生产要素等结合,流动人口因素对全国GDP的贡献率在23%左右。

  ■目前区域和城乡差距仍十分明显,这成为人口迁移的根本动因。

  ■推进产业转移、加大公共投资、创造就业机会,更多人就可以实现就近就业。

  我国流动人口发展呈现新特征 数据来源:《中国流动人口发展报告2014》
 

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制图:邱玥

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制图:邱玥


  根据国家卫生和计划生育委员会相关数据统计,截至2013年底,全国流动人口达2.45亿人,超过总人口的1/6。你属于这六分之一的流动人口吗?如果是,你为什么愿意离开自己的家乡呢?如果不是,假若有相关的机遇与条件,你愿意流动吗?有一只无形之手在拨弄经济的脉搏——流动人口。在中国,大量人口的自由流动,扭转并主导了中国各地区之间人口变动的方向,进而成为影响经济发展的重要原因。

  人口流动改变区域经济

  通过数据梳理发现,总体上看,来自中部地区的年轻人不仅没有“逃离北上广”,而且继续向珠三角、长三角和北京聚集。

  根据今年春节期间的“百度迁徙”数据显示,以25日(正月初七)17时为例,迁入最热城市前十为北京(11.04%)、上海(7.91%)、深圳、东莞、天津、广州、重庆、杭州、南京、佛山。京津冀、长三角、珠三角发达区域仍然是春节迁出与迁入的热点地区。

  2015年第一季度,中国人力资源市场信息监测中心对100个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。分析显示,东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.09、1.14、1.16,市场用人需求均略大于供给,大约112个岗位对应着100个求职者。

  对东部人口流入省份而言,“人口顺差”也是其GDP增长的重要驱动力。北京、上海等地每年由于人口净流入导致的GDP增长可能达2个百分点,使得其GDP增速仍能达到7%左右。

  “我们的测算显示,改革开放以来到2012年左右,由于人口流动与生产要素等结合,流动人口因素对全国GDP的贡献率在23%左右。”中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣表示,人口流动对GDP贡献显著。

  据国家卫生计生委有关统计,流动人口平均年龄约28岁,超过一半的劳动年龄流动人口是80后。越来越多的新生代流动人口来到城市,不仅为了打工挣钱,超七成人还希望落户城市,在城市谋求发展,并融入这个城市。

  国家卫生计生委发布的《中国流动人口发展报告2014》数据显示,流动人口流向集中的趋势不变,特大城市人口聚集态势加强。东部地区跨省流入人口所占比例为90.5%,与2010年基本持平;西部地区为7.1%,比2010年下降0.6个百分点;中部地区为2.4%,比2010年上升0.5个百分点。同时,不同省份的跨省流入人口数量发生较大变化,上海、北京吸纳跨省流入人口的趋势进一步增强,两市的全国流入人口数量上升,广东、江苏跨省流入人口减少幅度较大。

  有关专家表示,这种人口的自由流动,一方面使东部地区的人口增长率得以补充,进而降低其社会抚养比,拉动这些地区经济增长,缓解因老龄化等因素带来的经济下滑的风险;另一方面,对于那些人口净流出的地区,则使其陷入“人口逆差”的困境,其影响甚至波及社会经济运行的整个过程。

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