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中国在非洲搞新殖民主义?人民日报客户端发文驳六大质疑

2015-12-04 09:05:41   来源:人民日报客户端   作者:
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  这几天,习近平主席正在非洲访问,还将同南非总统祖马共同主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。
 
  一直以来,中国和非洲的亲密关系都吸引着国际社会的关注,当然也伴随着非议。一些西方舆论又开始鼓吹中国正在非洲加速推进“新殖民主义”,想把这里变为“中国的第二块大陆”。那么事实究竟是怎样的?
 
  中国与非洲合作是为了抢占资源,榨干就走?
 
  众所周知,非洲大陆资源丰富,但却经历了西方殖民者长时间的侵略与掠夺,成为了“输血之地”。中国与非洲的合作,究竟是正常贸易还是等同于西方殖民者的疯狂掠夺,数据说话明明白白:
 
  中国已经连续六年稳居非洲第一大贸易伙伴国,2014年中非贸易额达到2220亿美元,是2000年的21倍,增速极快。15年来,中国对非洲直接投资年均增长37%,投资存量超过300亿美元,是2000年的60倍以上。在中非经贸合作规模不断扩大的同时,合作领域和结构也不断拓宽和优化,越来越多的中国企业聚焦非洲市场,工业、金融、旅游、电信、航空、广电等行业成为中非经贸合作新的亮点。
 
  南非金山大学国际关系学教授谢尔顿在受访时表示,推动非洲的经济增速很大的一个因素就是来自中国的商品需求,中国推动了对石油、天然气和其他原材料的需求,对于非洲资源出口型国家的经济发展产生了直接或间接的积极作用。
 
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  中国向非洲转移大量落后产能,要甩包袱?
 
  这种言论让人啼笑皆非。产能转移是世界经济发展中的普遍现象和客观规律,并非中国人创造的。而且,资金、技术、设备和管理经验等生产要素通常总是从先发展的国家向后发展的国家进行转移的。中国在改革开放之初,也承接了大量发达经济体的富余产能和技术。
 
  具体到中非之间的合作,已从一般贸易逐步向产业对接、产能合作和技术转移升级,这些已经成为中非合作的新亮点。
 
  换个角度来看,在全球化的今天,非洲企业完全有能力辨别是否适合自身,不会甘心做“冤大头”的。非洲大部分地区经济社会发展水平都相对落后,他们对基础设施建设所需要的钢材、水泥、玻璃等需求量巨大。事实上,许多非洲国家和企业制定各种优惠政策,期待能承接这些转移的产能。
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  中国只援助不合作,项目自己弄,不带非洲人玩?
 
  截至今年9月,中国通过援助和融资在非洲已建和在建铁路5675公里,公路4507公里,中国的相关企业向非洲派出了大量员工。
 
  有个说法是,中国企业在非洲的融入性做的很差,项目一般都是自己弄,不带非洲人玩。即便在当地招工,也是干体力活,都是最初级的岗位。
 
  这种说法又是闭门造车了。以正在建设的肯尼亚蒙内铁路为例,修路期间,将带动当地就业3万人,仅中国路桥在肯尼亚就有当地员工1万多人,占员工总人数的90%。
 
  当地员工可不是就“搬搬砖”而已。据介绍,蒙内铁路第八项目部有当地员工680多人,中国路桥为他们办夜校、搞培训,开展技能大赛,提升他们的技术能力,其中不少当地人成为电焊、机械操作、电务通信等领域的行家里手。     
 
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  中国在非洲只会修路盖楼,好处都给政府,民众不买账?
 
  有人说,中国在非洲只会修路盖楼,最后都成了当地政府的政绩工程,甚至有些资金还被政府官员贪掉了,老百姓获益有限。
 
  一个事实是,非洲基础设施的薄弱,正是影响经济发展的主要原因。中国有句话,“要想富先修路”,截至今年9月,中国通过援助和融资在非洲已建和在建铁路5675公里,公路4507公里,极大帮助和改善了当地的交通状况。以蒙内铁路为例,它建成后将把肯尼亚全国各地乃至整个东非地区连接起来,该地区人员、货物流动成本也将因此大为降低,一定会惠及周边的民众。
 
  另一个事实是,中国目前在非洲建设项目中,绝大多数或都是惠及非洲民众的,既有修路盖楼,也有建体育场、学校、医院、饮水供水项目、城市电网,这些都跟普通民众的日常生活息息相关,这些带给民众的好处也是实实在在的。
 
  另外,在埃博拉肆虐的时候,中国第一时间向塞拉利昂提供人道主义援助,是第一个为塞拉利昂提供援助的国家。这些例子不胜枚举,相信非洲民众也都记在心上。
 
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  中国在非洲大搞建设,破坏了环境?
 
  非洲大陆是野生动物的天堂,有媒体说,中国修建的道路和铁路切断了野生动物走廊,破坏了栖息地,水电站改变了河流的生物和物理性质。
 
  实际上,非洲许多国家虽然并不富裕,但对环境保护和野生动物保护相当重视,要是破坏了环境,中国企业很难获得订单。而中国政府一直非常重视中国企业在非洲开展活动时对生态环境的影响。在审批项目的时候,凡是可能造成当地污染或公害的项目一律不予批准。
 
  蒙内铁路途经肯尼亚著名的察沃国家公园,这里有大象、狮子、猎豹、羚羊、斑马等野生动物活动,它们在这里生存、繁衍、迁徙。在这一路段施工的时候,中方企业想方设法,减小对动物的影响。具体的做法,就是建设专门的“动物通道”,把铁轨垫高,让动物能自由通行。考虑长颈鹿的特殊高度,多个通道需要建设到7米以上。中国企业的努力获得了当地环保部门的认可。
 
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  中国在非洲建军事基地,为军事扩张做准备?
 
  东非的吉布提最近屡被提起,关于中国将在这里建设军事基地的传言不绝于耳。更有甚者,猜测中国将以这个军事基地为跳板,为将来搞军事扩张做准备。
 
  对于这种猜测,国防部最近明确答复:中国和吉布提正就在吉建设保障设施事进行协商,为的是更好地保障中国军队执行国际维和、亚丁湾和索马里海域护航、人道主义救援等任务。这对于中国军队有效履行国际义务,维护国际和地区和平稳定具有积极作用。
 
  对此,中国政府非洲事务特别代表钟建华更是直截了当地说,“我觉得不值得把它夸大为一个所谓的军事基地,哪有相互几个大国把军事基地建在同一个港口的地方,这叫什么军事基地呀,就是一个补给港口。”钟建华在接受媒体采访时表示,中国会积极参与非洲的和平安全建设,但绝不会反客为主。
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