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中国裁军大使傅聪在《特定常规武器公约》2015年缔约国会议上的发言

来源:外交部网站   

中国裁军大使傅聪在《特定常规武器公约》2015年缔约国会议上的发言

2015/11/12

 

  主席先生,

  首先,请允许我代表中国代表团,祝贺您当选本次会议主席。我相信,凭借您的丰富经验和才干,您定能引导本次会议取得积极成果。中国代表团将与您和各国代表团充分合作,共同努力推动会议取得成功。

  主席先生,

  今年是联合国成立70周年。70年来,人类社会在和平与发展的历史潮流中不断进步,日益成为命运共同体。不断完善的国际军控与防扩散体系为维护世界的和平与稳定发挥了重要作用。作为常规军控领域的重要法律框架之一,《特定常规武器公约》(CCW)生效以来,在解决常规武器滥用引发的人道主义问题方面,发挥着重要作用。近年来,各国对相关问题的重视日益加强,公约的宗旨和原则得到越来越多国家的认同,公约和各议定书的普遍性持续增强,各国履约工作更加深入、务实,公约框架下国际合作稳步推进。

  中国政府历来积极致力于常规军控进程,重视解决常规武器滥用引发的人道主义关切。中国认为,应该在平衡处理各国军事安全和人道主义关切的基础上,不断加强和完善常规军控法律机制。各国应通过广泛参与、平等协商,增加军事互信,共同推进公约各项工作取得新进展。

  作为公约及其五个议定书的“完全成员国”,中方重视并支持公约各项工作。中方忠实履行公约及议定书义务,积极参与国际合作,按时提交国家履约报告,认真参加议定书专家组会议。中方一贯支持增进公约普遍性,每年向公约“援助计划”( Sponsorship Programme)捐款1万美元,用于支持发展中国家参加公约相关会议和活动,并利用各种多、双边途径,鼓励有关国家加入公约及其议定书。

  中国积极致力于国际人道主义扫雷援助事业。今年9月,中国国家主席习近平在第70届联大维和峰会期间宣布,中方将于今后5年举办10个扫雷援助项目。自1998年以来,中国政府通过援助扫雷装备、举办扫雷技术培训项目等方式,向近40个亚、非、拉国家提供了价值超过8000万人民币的人道主义援助,共培训近500名专业扫雷技术人员。今年,中国在华为缅甸、埃塞俄比亚、津巴布韦、苏丹、赞比亚举办扫雷培训班,共为其培训近70名扫雷作业人员,赠送了相关器材,并向东盟地雷行动中心捐赠了一笔启动资金和办公设备。中国还将于年底前向柬埔寨捐赠一批办公设备和探扫雷器材。

  主席先生,

  科技在造福人类的同时,其军事应用给人类安全乃至生存带来巨大的潜在风险与威胁。国际社会应在现有国际法基础上,本着普遍安全的理念,致力于预防性外交,遏制高科技领域的军备竞赛势头,维护国际和平与稳定。

  在此方面,致命性自主无人武器系统即是典型案例。该问题涉及政治、经济、军事、技术、法律、伦理等多方面因素,十分复杂。国际社会应高度重视这一问题,深入研究探讨相关的定义、范围、法律适用等问题,逐步加深理解,凝聚共识,避免过早作出结论。现阶段,中方支持在公约框架下继续开展相关讨论,希望这一讨论进程遵循公约的宗旨和目标,充分照顾所有国家,特别是发展中国家的正当关切,确保各方平等、普遍参与。

  主席先生,

  中国一贯主张平衡处理人道主义关切和主权国家的正当防卫需要。反车辆雷仍是许多国家安全防御的重要组成部分。事实上,反车辆雷造成的平民伤亡与杀伤人员地雷不可同日而语。只要普遍、忠实的履行经修订的二号议定书,反车辆雷可能引发的人道主义问题可以得到妥善解决。因此,我们认为现阶段没必要就此重启讨论。

  主席先生,

  中方愿与国际社会携手努力,不断增强公约权威性和生命力,共同推动公约各项工作取得新进展,为解决常规武器滥用引发的人道主义问题做出积极贡献。

  谢谢主席先生。

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