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联合国报告:全球女性参政人数增长缓慢

2015-03-12 10:19:23   来源:新华网   作者:刘曦
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  总部设在瑞士日内瓦的各国议会联盟和联合国妇女署10日联合发布的报告显示,全球女性领导人和女性议员人数增长缓慢,与男女高层政治地位平等的目标相去甚远。

  增长慢

  各国议会联盟关于“2015女性政治地图”的报告显示,截至今年1月1日,193个联合国成员国中,仅有19名女性当选为国家元首或政府首脑。其中,欧洲女性领导人为9名,是唯一呈上升趋势的地区。

  2014年至2015年,全球女性政府部长数量虽然从670名增加至715名,但仅占全球政府部长总人数的17.7%,自2005年以来,这一比例仅仅增长了3.5%。过去一年,秘鲁、马拉维、丹麦、比利时和巴拉圭“损失”了2到6名女部长,减少数量最多。

  美洲女性部长比例仍然在全球位列榜首,为22.4%,欧洲和非洲紧随其后。不过,美洲和非洲的这一比例呈下降趋势,分别下滑了0.6%和0.5%。

  此外,全球女议员比例超过30%的国家和地区有48个,比前一年增加了两个,女议员在议员总人数中所占比例也创下新高,达到22%。但是,与前一年相比,女议员数量的增长率却令人失望,仅为0.3%。2013年,这一增长率为1.5%。这表明,有些国家和地区的女性议员配额正在减少。

  卢旺达女议员比例最高,在议会下院占63.8%;其次是玻利维亚,为53.1%;而密克罗尼西亚联邦、帕劳群岛等国女议员人数为零。

  有希望

  尽管整体趋势表明女性从政的比例远不及男性,但报告显示,阿拉伯国家、亚洲、欧洲和太平洋地区的女性部长人数创下新高。其中,太平洋地区女性部长比例为13%,排名第四;其次是亚洲,为10.6%;阿拉伯国家的女部长比例则为9.5%。全球范围来看,只有匈牙利、巴基斯坦、沙特阿拉伯等8个国家和地区没有女性部长。

  各国议会联盟表示,自1995年以来,女性行使政治权利以及平等参与政治决策一直是推动实现全球发展目标的有力支持。联合国千年发展目标到期后,新的可持续发展议程很可能会继续强调这一点。而要实现新的目标,男女地位不平等以及女性政治参与度提升缓慢的问题必须得到解决。

  各国议会联盟主席萨贝·乔杜里说,“从世界所需要的男女平等状态以及女性的政治参与度来看,我们还差得很远,这些数据对我们是个警醒,应当调动女性参政的积极性,转变观念,进而取得进步”。

  联合国妇女署执行主任菲姆齐莱·姆兰博-努卡则发出呼吁,敦促全球领导人最迟在2030年真正实现政治以及其他领域男女平等的目标。

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