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今年我国拟退耕还林一千万亩

2015-01-06 09:59:18   来源:人民日报   作者:寇江泽 顾仲阳
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  今年我国拟退耕还林一千万亩

  去年完成造林9041万亩

  记者从1月5日在京召开的全国林业厅局长会议上获悉:2015年国家拟安排退耕还林任务1000万亩,并启动严重沙化耕地和重要水源地坡耕地的退耕还林。

  据了解,2014年国家启动新一轮退耕还林以来,500万亩退耕还林任务已经下达,各地正在分解和落实任务,按照新一轮补助标准,每亩国家补助1500元,分三次下达,2014年的补助资金每亩800元已经全部下达。

  2014年,中央林业投入1517亿元,全年完成造林9041万亩,新建一批国家森林公园、湿地公园、沙漠公园和自然保护区,林业产值达到5.26万亿元。

  “2015年,林业将重点通过扩生态绿线、守生态红线,主动适应新常态,全力服务新常态。” 国家林业局局长赵树丛表示。

  扩绿线,全年力争完成造林9500万亩,突出抓好干旱半干旱地区造林,完成中幼林抚育1.05亿亩,扩大天然林保护工程实施范围,新增湿地保护面积50万公顷,增加退耕还湿面积,加大防沙治沙和自然保护区建设力度。

  守红线,强化依法治林,严守林地和森林、湿地、沙区植被、物种4条生态红线。严格林地保护管理,深入开展非法侵占林地清理排查专项行动,更新完善林地“一张图”,把林地和森林生态红线落到山头地块。严禁将湿地开垦成耕地,严禁在湿地公园、湿地保护区内搞商业性开发。严厉打击破坏沙区植被行为。

  赵树丛表示,经济发展进入新常态,林业部门要主动适应和服务经济发展新常态,充分发挥生态林业民生林业的强大功能和优势潜力,为改善生态改善民生作出更大贡献。

  政策解读:所有天然林都将纳入保护

  分三步全面停止天然林商业性采伐

  记者从5日召开的全国林业厅局长会议上获悉:我国将把所有天然林都纳入保护范围,分三步全面停止天然林商业性采伐。目前,我国共有18.28亿亩天然林,占全国森林面积的58.7%,蓄积122.96亿立方米,占全国森林总蓄积的83%。

  国家林业局局长赵树丛介绍,1998年以来,我国在长江上游、黄河中上游地区和东北、内蒙古等重点国有林区实施了天然林资源保护工程,9.17亿亩天然林纳入工程范围,占全国天然林的50.2%。工程实施16年来,工程区天然林面积增加0.9亿亩,蓄积增加11.09亿立方米,17.32亿亩森林得到有效保护,生态功能明显改善,水源涵养功能明显增强,水土流失面积逐年减少,野生动植物种群不断增加。65万多林业职工实现了转岗就业,依托天保工程政策,国有林区改革在一些地方取得了突破性进展,林区经济转型趋势良好。“但我国仍有9亿多亩的天然林没有纳入天保工程实施范围,森林质量不高、生态系统脆弱、水土流失严重、自然灾害频繁等问题依然严峻。”赵树丛说。

  国家林业局的统计数据显示,过去60多年,全国已采伐天然林约110亿立方米。天保一期工程停止了长江上游、黄河中上游地区天然林商业性采伐,大幅度调减了东北、内蒙古等重点国有林区天然林采伐量,工程区年均减少了天然林采伐1760万立方米,累计减少天然林资源消耗4.25亿立方米。天保工程二期年采伐量由一期的1094万立方米进一步调减到402万立方米。去年4月,国家又在黑龙江重点国有林区开展了全国停止天然林商业性采伐试点。目前,天保工程区天然林采伐量只有256万立方米,但全国天然林采伐量仍然高达4994万立方米。

  今后我国将分三步全面停止天然林商业性采伐:一是扩大东北、内蒙古重点国有林区停伐试点;二是在试点取得经验基础上,停止国有林场和其他国有林区天然林商业性采伐;三是最终全面停止天然林商业性采伐。

  

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