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北京第二轮巡视反馈情况公布 6家市属国企存问题

2015-11-24 11:28:56   来源:北京晨报   作者:邹乐

  今年7月至9月,市委派出8个巡视组,对本市13家市属国有企业和3家市属委办局开展专项巡视,这也是今年本市的第二轮巡视工作。昨天,16家被巡视单位中的6家单位巡视反馈情况对外公布。巡视发现,各被巡视单位都存在不同程度的问题。

  据悉,市委本轮派出的8个巡视组,采取巡视“一托二”、汇报“二合一”的模式。16家被巡视单位包括北京汽车集团有限公司、北京市国有资产经营有限责任公司、北京出版集团有限责任公司、北京控股集团有限公司、北京城建集团有限责任公司、北京市基础设施投资有限公司、北京市自来水集团有限责任公司、北京市国有文化资产监督管理办公室、中关村发展集团股份有限公司、北京国际信托有限公司、北京演艺集团有限责任公司、北京外企服务集团有限责任公司、北京电子控股有限责任公司、北京市地铁运营有限公司、北京市司法局、北京市地方税务局。

  北汽集团 “靠车吃车”问题突出

  纪委监督执纪问责不力,纪检监察力量弱,对重点领域的监督偏松,对案件的处理问责偏软。

  违反廉洁自律和中央八项规定精神的问题还有发生,出国(境)管理失控,有以“职务消费”为名报销应由个人承担的费用,“退而不休”等现象。

  在生产销售和工程建设中还存在利益输送。“靠车吃车”问题突出,采购供应环节涉嫌利益输送,销售环节存在权钱交易,部分业务存在变相垄断,“小金库”问题屡禁不止。工程建设中存在权力寻租。

  中关村发展集团 代持资金管理漏洞多

  纪检监察机构不健全,执纪问责虚化,存在信访初核不深入、执纪不严等问题。

  “四风”和违反中央八项规定精神的问题仍然存在。主动谋划、敢于担当的精神欠缺,工作作风不扎实,出国(境)管理不严格,仍然存在乱发补贴等现象。

  此外,资金管理有漏洞,风险管控盲点多。银行开户随意性强、缺乏制度约束,代持资金管理漏洞多,基金投放缺乏监管。

  市国有资产经营有限责任公司 领导违规领薪酬

  巡视发现,市国有资产经营有限责任公司主体责任落实还不到位,党建工作和党风廉政建设存在薄弱环节。

  依然存在违反中央八项规定精神和廉洁从业要求的问题。个别领导人员违规领取薪酬或退休返聘领取高额薪酬,有的二级企业业务招待费过高、滥发福利补贴、差旅费超标。

  在与民企开展合作经营或收购民企中,对部分项目的投资风险及经营活动把控不严,致国有资产损失、流失或风险。

  北京国际信托有限公司 公款买礼品送客户

  巡视发现,北京国际信托有限公司党建工作相对薄弱,存在用员工管理代替党员教育管理的倾向。落实党风廉政建设“两个责任”还不到位,存在以业务风险控制代替廉政风险防范的倾向,班子成员“一岗双责”要求不落实。

  纪委书记兼任多个职务,抓纪检工作的精力不足,纪委没有办事部门和专职干部,纪检监察工作缺乏力量保证。

  执行中央八项规定精神和有关制度不够严格,存在公款购买礼品提货券赠送客户、报销大额节礼票据等问题。

  北京出版集团 控股子公司资产“体外循环”

  存在立项申报不严谨、管理使用不规范、监管审计不到位等问题,有的项目多头申报、虚报多报,大量资金滞留沉淀,绩效评价未有效发挥作用。

  对与民营企业合作的控股子公司监管不到位,有的控股子公司资产长期“体外循环”且财务管理不规范,有的控股子公司未严格执行制度,沿袭“作坊式”管理,关联交易金额大、监管不力,集团与控股子公司资金往来和股权处置不规范。

  北京演艺集团 查处案件拖延多年

  “三重一大”制度不完善,执行不严格,有的大额资金分配未集体研究决定,有的项目未按照规定公开招标。纪律规矩意识淡薄,所属院团存在违反廉洁纪律、组织纪律和财经纪律的情况。

  此外,巡视发现,演艺集团专项资金监管不力,存在多头申报、挤占挪用、滞留沉淀等问题,专项资金重申报等问题。

  党风廉政建设薄弱,宏观部署多,具体落实少,案件查处不果断,有的案件拖延多年。

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