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公民代表中南海座谈简政放权 公开信获总理批示

2015-05-19 10:28:04   来源:北京青年报   作者:桂田田

  “人民群众对审批之弊感受最深,对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革,从政府部门‘端菜’变为人民群众‘点菜’。”本月12日,国务院召开的推进简政放权电视电话会议上,国务院总理李克强直言。

  两天后,一场由企业公民代表、专家和政府部门代表参与的座谈会在中南海举行。

  桔子水晶酒店CEO吴海和中国政法大学民商经济法学院副教授翟继光作为企业公民代表与会。此前,他们均曾在网络上发表公开信,表达对“高效政府”的期待。

  在国务院办公厅政府信息与政务公开办公室负责人看来,国务院推进简政放权已经“走得很深很远”,但是基层政府的行动步伐还没有跟上,在政策落实的“最后一公里”仍有不少事情要做。

  喊话

  公开信得到李克强批示

  3月23日凌晨,吴海终于按捺不住,将一封写给总理的信放到了自己的微信公众号上。作为桔子水晶酒店的CEO,遭遇最大问题来自各个部门之间对政策的解读不一,以及管理部门的权力交叉。

  他在信中举了这样一个例子:为了保证治安,各级公安部门都有个特行管理部门,其中要求酒店客人必须持有效证件实名登记,访客也必须持证件实名登记。但在什么是有效证件的问题上,他犯了难。“有的城市,护照算作有效证件,有的城市必须身份证。不规定清楚,我们只能挨客人骂。”

  此外,酒店开业需要有工商、建委、消防、公安、卫生、税务等部门的批文,“但是,经常有部门之间互相不认对方的规定的情况”。

  5000多字的公开信里,他列举了5个方面的突出问题和解决方案。文末,留下了一句袒露心声的话——“做企业十几年,太憋屈了!”

  公民代表的“期待”

  在5月14日的座谈会上,作为受邀嘉宾的吴海连说了两个“没想到”。“第一个,我没有想到总理能收到这封信;第二个,我没有想到总理和国家对基层企业这么重视。”

  对于总理提出的简政放权、创造良好的营商环境等思路,吴海有着自己的建议。对于涉及某个行业的通用性政策,吴海认为,中央要有统一并且明确的规定,避免出现“各地解读不一致”的情况。

  座谈会现场,同样感到意外的,还有坐在吴海身旁的中国政法大学民商经济法学院副教授翟继光。

  8年之前,一篇发布在博客的长文里,他以父亲的口吻记述着给女儿办理准生证的种种无奈。上个月,当这篇文章再次在微信朋友圈里热转时,翟继光的邮箱中收到了不少陌生人的来信,文章中谈及的现象也引起了政府的注意。

  谈及这封8年前写给女儿的信时,翟继光说道,“这里面反映的一些问题,有些在今天还存在。有很多我不认识的公众给我发一些邮件,说‘我们也遇到这些问题,遇到的比你还更难一些’。所以我也在思考,作为群众‘办证难’、‘办事难’到底应该怎么解决?”

  作为公民代表,他从制度的执行和制定层面各表达了自己的期待。

  “我们办很多证时,有关部门规定一个时间限制,比如准生证在很多地方要周二、周四办。如果在家门口没有关系,可以多跑几次。有的是在外地,好不容易请假跑过去,但是白跑了。这对老百姓来说,时间成本真的非常大。”在他看来,“既然我们设了这么一个部门,既然我们有这么一个岗位,那就应该全天办理,不应该(仅仅)周二、周四上班。”

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