首页 > 中国人权研究会 > 《人权》杂志 > 最新一期 >
《残疾人权利公约》的“中国转化”

——以我国残疾人权利法律 保障体系为视域

2014-07-03 10:59:00   来源:《人权》2014年第2期   作者:徐爽 习亚伟

  2006年12月13日联合国大会通过了《残疾人权利公约》(简称“公约”),这是国际社会在21世纪通过的第一个综合性人权公约。截止2008年5月3日,共有包括中国在内的127个国家签署了该公约,联合国历史上第一个全面保护残疾人权利的公约正式生效。中国是“公约”的最早发起国之一,参加了起草、谈判的全过程,为其出台作出了重要贡献。同时,作为首批签署国之一,中国政府于2007年3月签署“公约”;2008年6月,全国人大常委会批准“公约”,正式将这一促进和保护残疾人权利和尊严的国际公约引入我国残疾人权利保障法律领域。

  据统计,目前我国共有8296万残疾人,占全国人口总数的6.34%。他们处于社会边缘,经常遭受歧视,在实现个人潜能中存在生理上、法律上和社会上的诸多障碍。相较于正常人,大多数残疾人的生活处境还是十分艰难的。人权发展首先要着眼于弱势群体的发展。弱势群体的生存状况是一个社会文明程度的晴雨表,是一个国家人权保障水平的标尺。①我国政府长期高度重视残疾人群体的权利保障,相继制定了残疾人权利保护的法律法规;更以加入《残疾人权利公约》为契约来带动、提高国内残疾人权利法制建设的水平。正如“公约”在序言中重申的制定宗旨及意义, 它“将大有助于在发展中国家和发达国家改变残疾人在社会上的严重不利处境,促使残疾人有平等机会参与公民、政治、经济、社会和文化生活。”中国加入“公约”后,切实履行国家义务,以国际标准为参照促进残疾人权益保障水平的提升,既注重本国经验的积累,又努力兼容权威性国际公约,在残疾人权利法律保障领域寻求一条国际公约的“中国转化”之路。

  一、《残疾人权利公约》通过始末

  据统计,目前全球共有6.5亿残疾人,占世界人口总数的10%。残疾人问题已成为一个世界性问题。在《残疾人权利公约》制定之前,国际上对难民、妇女、儿童、少数族群和移徙工人的保护都已有相应的专门性人权公约,但是对于6.5亿残疾人这一世界上最大的弱势群体却没有相应的专门性国际人权公约的保护。联合国通过的人权公约一般只是间接地涉及到残疾人权利和一般性地规定了所有人都平等享有的人权,没有单独考虑残疾人的特殊需求。②

上一页 1 2 3 4 5 6 7 8 下一页

相关热词搜索:徐爽学术论文 习亚伟学术论文

上一篇:反对自我归罪权的内涵和价值
下一篇:中国人民大学人权研究中心