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刘梦熊:中国的治国理念与香港人权进步

2014-11-26 13:34:58   来源:中国人权网   作者:刘梦熊
  1997年7月1日中国政府恢复在香港地区行使主权。在此之前整整一百五十五年,香港脱离祖国母体,由港英当局实行殖民统治。鉴于1949年10月1日之前的中国内地,是半殖民地半封建社会,人民先后处于满清皇朝、北洋军阀、国民党独裁专制统治下,以及日本侵略者的铁蹄下,不要说人权,就连生存权、温饱权都缺乏保障,成为“东亚病夫”;而香港则由于殖民宗主国英国是老牌发达的资主义国家,将自由、法治一套优良传统移植到香港,再配以行政主导、简单低税制、自由港等政策,其经济基础、上层建筑当然比半殖民地半封建的中国内地领先,因而人权状况亦比内地先进。一九二三年孙中山先生重返母校香港大学演讲时,针对内地与香港的社会差距,深有感触地提出“以西人为榜样”。

  1949年新中国建立后,理论上是“以工人阶级为领导,以工农联盟为基础”的人民共和国,但在社会主义革命和社会主义建设的探索过程中,执政党也曾犯过错误甚至是严重的错误,走过一些弯路。而这也不可避免影响到香港。1967年夏秋,内地在“无产阶级专政下继续革命”错误理论指导下,文革进入高潮,陷于“怀疑一切,全面内战,天下大乱”局面,对外则是“打倒帝修反,解放全人类”的“世界革命”喧嚣;在极左思潮影响下,北京发生火烧英国驻华代办处严重外交事件的同时,香港也爆发了“反英抗暴”骚乱,当时市面满布真假爆炸品,社会秩序混乱,港英当局和左派都有过激做法,写下现代史上香港人权状况令人痛心的一页!

  上世纪七十年代末,中国内地经过“实践是检验真理的唯一标准”讨论,总结建国以来治国理政正反方面历史教训,在中共十一届三中全会上果断中止“阶级斗争为纲”,领导中国进入“以经济建设为中心”的改革开放新时期。农村搞“包产到户”、解散人民公社,极大的解放了生产力;城市、国企的改革,逐步让市场经济取代了计划经济,彻底改变了以往物质匮乏、样样凭票供应的“一穷二白”局面,人民生活水平由温饱步入小康。在这过程中,随着观念变革,革命党转变为执政党,人治也正转变为法治。对比改革开放以前政治运动不断、“以阶级和阶级斗争的观点分析一切,看待一切”左的状况,中国人权(包括生存权、温饱权)有了很大的改善和提高。

  正是改革开放大背景下,邓小平等中国领导人打破传统意识形态束缚,“为了维护国家的统一和领土完整,保持香港的繁荣和稳定,并考虑到香港的历史和现实情况,国家决定,在对香港恢复行使主权时,按照‘一个国家,两种制度’的方针,不在香港实行社会主义的制度和政策。保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。”中央并于1990年4月颁布《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,保障香港居民的各项基本权利和自由,包括“言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威的自由”。

  97回归前夕,美国权威的《新闻周刊》曾断言“香港已死”。然而,97年至今十多年来的“一国两制”实践,证明中国政府完全信守国际承诺和相关法律:在回归十四年来从来未有任何一个香港居民因为政见不同和批评当局而遭到拘控和刑罚;从来没有一张报纸、一份杂志、一个电台、一个网站因批评中国政府、特区政府而被封闭;近年每年数以千计的集会、游行申请,全部都获得警方不反对通知书;即使是对1989年北京风波与中国官方持相反立场的一年一度烛光晚会和游行,也从未受过阻挠,年年如常举办;甚至在中国境内被取缔的一个非法组织,一年三百六十五天在中央人民政府驻港办公室门口、在红磡火车站、在天星码头及铜锣湾闹市所拉横额、标语,所陈列文字、图片,不管其内容如何“反动”、真假难分,也从未受到警方取缔和人为打压!而且每次中国领导人访港,特区政府都有划出示威区,让不同政见党派自由表达意见。

  无可辩驳的事实说明了,正是随着中国政府治国理政理念和价值观与时俱进,香港的“一国两制”才畅顺无阻,香港的人权受到可靠、周全的保障与国家的进步和包容密切不可分!

  本来,自由、民主、人权、法治、市场经济等作为普世价值观是人类共同文明成果,不是西方和资本主义的“专利”。1992年邓小平视察我国南方,批判了“改革开放要问姓社姓资”左的一套,提出了判断是非的“三个有利于”标准,开启了由计划经济向市场经济的历史转变,令中国经济走上“快车道”。基于“存在决定意识”,经济基础的变革带来价值观的进步,这实质上是拥抱普世价值的成果,使中国的人权(包括生存权、温饱权)的改善有了更坚实、更丰厚的物质基础和精神基础!而国家的经济腾飞和观念变革又给香港带来无限商机,令香港劳力密集产业北移神州,大力发展服务业,更有条件发展经济、改善民生、促进和谐、推动民主。而中央一锤定音,决定香港2017年和2020年可以先后普选行政长官和立法会,令香港社会人权进步的基础更加牢固!

  即使在人权领域,实践也证明了“祖国好,香港好;香港好,祖国更好”的道理!须要特别指出的是,中共第三代领导核心倡导“三个代表重要思想”,当中“代表先进生产力”,就包含了市场经济和科学;“代表先进文化的前进方向”,当然涵盖自由、民主、法治的理念;“代表最广大人民的根本利益”,自然包括了人权。可以说,“三个代表重要思想”是在全球经济一体化背景下与普世价值最为接近的治国理念,使“一国两制”的理论基础更加坚实丰厚!由于香港社会的主流价值观与普世价值吻合,与有中国特色社会主义道路价值观并非“水火不容”,而是互相尊重,互利共赢,所以祖国内地和香港特区可以在人权发展方面互相促进,共同提高!

  (作者刘梦熊系香港特区政府策略发展委员会委员、百家战略智库主席)

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