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2004年美国的人权纪录

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  五、关于妇女、儿童权利

  美国妇女和儿童的状况令人担忧。

  美国妇女受身体伤害和性伤害比例很高。2003年,美国共发生强奸案93433起,每10万妇女中有63.2人是受害者。(注45)据统计,平均每2分钟便有一名受害者遭性侵犯;每6分钟便有一名妇女被强奸。由于受到虐待而每年到医院急救中心接受治疗的妇女人数超过100万人。美国每年有1500名妇女被她们的丈夫、情人或同居者杀害。(注46)美国妇女有将近78%一生中至少经历了一次身体伤害,有79%至少经历过一次性伤害。(注47)而据美国国家司法研究所(National Institute of Justice)2004年11月公布的一项调查表明,到4年大学结束的时候,88%的妇女至少经历了身体伤害或性伤害中的一项,有64%的妇女两者都已经历过。在过去的十年间,美国平等就业机会委员会收到的指控中,对妇女性骚扰的指控增加了22%。(注48 )美军性侵犯案件不断增加。《华盛顿邮报》2004年6月3日报道说,从1999年到2002年,正式报告的陆军性侵犯案件的总数从658起增至783起,增加了19%,正式报告的强奸案从356起增至445起,上升了25%。而在2002年至2003年之间,正式报告的性侵犯事件又增加了5%,强奸案增加5%。另据英国《卫报》2004年10月25日报道,到2004年9月份为止,迈尔斯基金会已经收到242名驻伊拉克、科威特、巴林和阿富汗的美国女军人在2002年9月至2003年8月期间提交的遭到强奸或者性骚扰的报告,另外还有发生在别的驻地女军人身上的431起性骚扰案。

  妇女的劳动和社会权利受到侵犯。据《太阳报》2004年7月16日报道,在过去十年间,美国平等就业机会委员会收到的指控中,性别歧视增加了12%。2004年美国发生涉及160万女员工的沃尔玛公司性别歧视案和涉及340名女员工的摩根士坦利公司歧视妇女案,引起广泛关注。(注49)男女同工不同酬。据美国劳工部2004年1月的统计,美国中等收入的全职工作的妇女的收入仅为男子的81.1%。(注50 )与此同时,《芝加哥论坛报》2004年8月27日报道说,妇女贫困人口比例大幅上升,达到12.4%。

  美国妇女的劳动保护水平低。按照美国《家人生病请假法》的规定,大约只有一半产妇可以享受12周无薪休假,其余产妇则什么都没有。哈佛大学公共卫生学院的研究表明,与其它168个国家相比,美国工人享受的合法休假权更少,而产假和病假则几乎处于最低水平。“美国在立法保护劳动家庭的健康和福利方面大大落后于其它国家。”(注51 )

  儿童贫困现象严重。《芝加哥论坛报》2004年8月27日报道说,贫困儿童从2002年的1210万人上升至2003年的1290万人,贫困率比上年增长0.9个百分点。有2000万孩子生活在不足以满足基本生活需要的“低收入劳动家庭”里。(注52)在加州,每6名儿童中就有1人没有医疗保险。(注53)洛杉矶地区每晚无家可归的儿童达8000人,仅拥有2500个床位的政府紧急避难所远不能满足无家可归者的要求。(注54 )贫困使得许多儿童失去接受高等教育的机会。在美国146家最有名的高等学府中,只有3%的学生来自社会低收入阶层,而74%来自社会高收入阶层。

  儿童是性侵害的受害者。美国每年大约有40万名儿童被迫在街头卖淫或从事各类色情活动。离家出走或无家可归的孩子是儿童性侵犯的最大受害者。从1998年到2003年,美国全国失踪和被剥削儿童中心(NationalCenter for Missing & Exploited Children)收到的有关儿童受到性剥削的报告由4573起上升到81987起。(注55)近年来,美国不断爆出教堂神职人员对儿童实施性虐待的丑闻。据美国天主教主教会议发表的报告,2004年,美国共有756名天主教神父和其他神职人员涉嫌对儿童进行性骚扰而被起诉。据信,在1950年到2002年间,有超过10600名男孩和女孩遭到过近4400名各种神职人员的性侵犯。(注56)此外,美国每年有450多万学生在幼儿园和学校受到不轨性行为的袭扰,每十个孩子中就有一人受害。(注57 )

  暴力伤害频繁发生。据调查,有近20%的青少年生活在有枪的家庭中。(注58)在华盛顿特区,2004年,有24个18岁以下的青少年被杀害,是2003年的两倍。(注59)在巴尔的摩市,到2004年9月27日,已经有29名青少年被杀害,2003年该市因暴力犯罪被杀害的青少年达35人。(注60)据美国司法部2004年11月29日公布的报告,2003年,约9%的9至12岁的美国学生报告在学校受到伤害威胁或遭到武器袭击致伤。(注61 )越来越多的学生因为没有安全感而不愿去学校。

  虐待和忽视儿童的现象大量发生。据《太阳报》2004年5月18日报道,2002年美国有90万青少年受到虐待,近1400人死亡。每年每10万青少年中有1.98人被他们的父母或监护人杀害,马里兰州的比例更高,每10万青少年中被他们的父母或监护人杀害达2.4人。(注62)据《休斯敦纪事报》2004年10月2日报道,得克萨斯州负责保护儿童权益部门每人每月要受理50件虐待和忽视儿童的案件。有三分之二的美国青少年拘留中心关押着患有精神疾病的青少年,每天有2000名青少年因为不能得到社区精神健康服务而被关押,有33个州的青少年拘留中心关押着患有精神疾病的青少年,但对他们没有任何指控。(注63)从2003年1月1日至6月30日,美国有15000名被关押在青少年拘留中心的青少年在等待着精神健康服务,有117个青少年拘留中心关押着10岁及10岁以下的儿童。(注64)管教系统完全不顾人权和安全,滥用药物、使用过分暴力手段、没有适当护理有精神问题的犯人,甚至把犯人关在笼子里。加州惩教局和少年惩教所相继出现丑闻,两名少年犯1月在遭狱警疯狂殴打后自缢身亡。(注65 )

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