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可持续发展北京宣言

2014-06-11 11:03:45   来源:《中国人权年鉴》   

  我们认识到适应气候变化对于各国,特别是发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家应对无法避免的气候变化带来的影响以及气候变化造成的不良后果至关重要,强调亚欧会议成员应根据《公约》承诺,共同努力提高发展中国家适应气候变化的能力,包括脆弱性评估,确定和加强实施适应行动,评估资金需求,提供技术援助,加强能力建设,加强危机管理,制定应对策略,并将适应纳入到发展政策和战略中。

  我们强调技术,技术合作及向发展中国家转让技术的关键作用。我们将共同致力于在特定经济部门的技术合作,推动有关减缓信息和行业能效分析的交流,确定国家技术需求和自愿的、面向行动的国际合作,根据《公约》研究合作性行业方法和行业行动的作用。我们呼吁加强技术开发和转让,以支持减排和适应行动,并促进可负担的适应和减缓技术的开发、应用、推广和转让。我们欢迎在现有、新型和创新的清洁技术方面的研究、开发、示范和运用方面的合作,开辟双赢合作。我们强调,加强与发展中国家的技术合作与转让将为其应对气候变化创造必要条件。

  我们注意到应对气候变化需要筹集更多公共和私营部门的国内和国际资金,我们支持加大对发展中国家的资金支持。我们还支持建立激励机制,鼓励发展中国家实施国家减排和适应战略与行动,促进公共和私营部门筹资和投资。

  我们对气候变化引发的极端天气给成员国带来巨大的人员和财产损失表示关切,呼吁各成员落实第六届首脑会议的决定,加强成员间应对自然灾害管理的信息交流体系建议,并探讨建立早期预警机制的可能性。

  我们强调在2008年波兰波兹南举行气候变化大会上下决心采取紧急行动,并为2009年底在丹麦哥本哈根举行的气候变化大会就目前阶段、2012年前及2012年后长期合作行动达成有雄心、有效和全面的一致成果。

  我们认识到,能源与气候变化问题紧密相关,应统筹解决,充分考虑保障能源安全、改善能源结构、提高能源效率和节约能源等问题。我们支持进一步开发安全、可持续的低碳发展模式以及如何将其纳入可持续发展政策。

  我们重申,能源安全同世界经济的稳定发展和各国的可持续发展紧密相关,强调各国应享有充分以及可持续利用能源与资源促进自身发展的权利,同时应充分考虑生态系统的承载能力和地区环境保护。我们鼓励亚欧会议成员加强能源开发利用的互利合作,为保障全球能源安全做出贡献。我们欢迎将于2009年上半年在布鲁塞尔举行的第一届亚欧能源安全部长级会议以及今年12月将在伦敦举行的吉达国际能源大会后续会议。

  我们呼吁实现能源供应多元化、可持续性和安全性。

  我们呼吁各成员努力提高能源节约和使用效率,优化能源消费结构,开发和使用可再生和清洁能源,包括不影响粮食安全、不造成环境危害的可持续生物能源,推动向发展中成员转让和推广先进的环境友好型能源技术。

  我们强调,能源合作需与国际扶贫合作及环境保护相结合,通过能源扶贫帮助发展中国家,特别是最不发达国家加强基础设施建设、减少贫困、实现可持续发展。我们认识到加强联合国环境规划署在环保领域作用的重要性。

  我们对当前国际油价及其变化趋势表示强烈关注,强调亚欧会议成员应共同努力,对石油市场的稳定性、透明度和可预见性做出贡献。

  三、社会和谐

  我们认识到一个平等和包容的社会必须通过统一的战略和政策来解决经济增长、社会发展和环境问题。我们强调可持续发展和社会和谐相得益彰,应通过可持续发展增加社会财富、改善人民生活、尊重人权,保障和促进社会公平正义和社会和谐。

  我们强调,亚欧会议成员愿通过对话与合作促进社会和谐,为实现全球化下的社会可持续发展做出有效贡献。我们认识到在全球化背景下,亚欧会议成员面临缩小贫富差距、在保持多样文化的同时维护社会和谐、增加就业、提供医疗和社会保障等挑战,同意加强合作促进社会和谐,确保人人从全球化中受益。我们欢迎在德国和印尼举行的亚欧劳动和就业部长会议以及在布鲁塞尔举行的首届亚欧社会伙伴论坛成果。

  我们认识到社会公平对于社会和谐的重要性,强调人人有权享受教育的重要性。我们强调亚欧会议成员应加大人力资源投入,优化人力资源使用,为所有人提供义务教育,扩大中等和高等教育覆盖面,提高教学质量,促进职业教育,鼓励终身学习。

  我们认识到促进充分和生产性就业及体面工作对于保障和提高人民生活、实现社会和谐、落实联合国千年发展目标十分重要。我们认识到制定合理的就业和社会政策,加强良政及充分尊重和有效实施1998年《国际劳工组织工作中的基本原则和权利宣言》和2008年《国际劳工组织关于促进社会正义和实现公平全球化宣言》中提出的核心劳工标准,有助于实现一个经济上包容、和谐的社会,从而为包括弱势群体在内的每个人提供体面工作的机会、更好的生活条件、有效的社会和医疗保障、基本社会保障体系及工作环境的健康和安全。我们认识到社会保障体系的必要性,用以提供社会保障和支持劳工市场参与。我们强调公平合理的收入分配制度有助于实现社会平等。我们欢迎加强国际劳工组织在推动《体面劳动议程》及《国际劳工组织关于促进社会正义和实现公平全球化宣言》方面的能力。我们强调建立在互信和共同目标基础上的良好工业关系和有效社会对话,对于可持续发展和变化管理可发挥关键作用。我们鼓励亚欧会议成员加强劳动、就业和社会领域的互利合作。我们欢迎并支持2008年10月在印尼举行的第二届亚欧会议劳动及就业部长级会议通过的《关于更多和更好工作-战略合作和伙伴关系巴厘宣言》中建议开展的,旨在促进互利性体面工作和全球劳工市场的活动和项目。

  我们注意到,要确保社会和谐,减少一国内部和国家之间的经济和社会不平衡,需提供合理、充分和可持续的社会保障,确保消费者安全,建立覆盖城乡正式和非正式部门的社会保障体系。我们强调依靠社区自身及社区间互利合作的重要性。

  我们认识到国际移民有利于各方,有助于解决亚欧会议成员面临的人口和劳动力市场问题,帮助各国,特别是发展中国家实现可持续发展。我们注意到移民融入社会对实现社会和谐的重要性,呼吁亚欧会议成员制定综合措施应对移民问题,包括促进合法移民、有效解决非常规移民问题和推动移民与发展间的联系。亚欧会议成员还探讨政策对话、合作和推动建立人口流动伙伴关系,以及在国际移民方面进行合作的可能性。我们强调今年10月在菲律宾马尼拉举行第二届全球移民和发展论坛对于切实加强移民管理十分重要。

  我们认识到人口老龄化已成为发达和发展中国家所共同面临的一个严峻挑战,强调亚欧会议成员应致力于实现《马德里国际老龄行动计划》所确定的目标和承诺以及相关地区战略。

  我们认识到社会和谐包括人与自然和谐,生态文明是社会和谐不可或缺的组成部分,生态城代表环境友好和资源节约的文化趋势,欢迎中国提出的亚欧生态城网络倡议,并鼓励亚欧会议成员踊跃参与。

  我们认识到企业社会责任与环境保护、劳工和人权、风险评估、公司治理和社区发展相关。鼓励亚欧会议成员在国内和国际层面促进企业社会责任。我们鼓励工商界自愿承担社会责任,遵循相应的国内情况及国际准则和法律,并为构建一个繁荣、和谐、和富有社会责任感的商业环境做出贡献。

  结束语

  我们重申联合国在可持续发展领域确定的原则和目标,以及亚欧会议在该领域达成的共识的指导意义。我们欢迎亚欧会议现有可持续发展倡议,鼓励各成员开展更多活动落实本宣言。

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