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中国代表团副代表祁小夏参赞在人权理事会第13次会议上与任意拘留、强迫失踪问题工作组互动对话的发言

2014-06-11 10:20:22   来源:《中国人权年鉴》   

中国代表团副代表祁小夏参赞在人权理事会第13次会议上与任意拘留、强迫失踪问题工作组互动对话的发言

  (2010年3月9日)

  主席先生,

  中国代表团注意到强迫失踪问题工作组主席Jevemy Sarkin先生、任意拘留问题工作组主席Hadji Malick Sow先生、国内流离失所者人权问题特别代表瓦尔特• 卡林先生向理事会提交的报告,并认真听取了三位报告员所做的发言。

  任意拘留、强迫失踪是执法中侵犯人权的极端行为。中国是法治国家,坚决反对上述行为的发生。中国宪法和法律明确规定,公民享有人身自由,任何组织、单位和人员不得非法限制他人人身自由。《行政处罚法》和《治安管理处罚法》明确规定,被拘留人对处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。中国代表团注意到任意拘留工作组报告提及特别关注审讯室录像录音监控等,并建议扩大报告员授权,以关注被拘留者和囚犯的人权。中国代表团认为,上述问题是酷刑问题特别报告员、酷刑委员会等机制关注的重点,建议报告员在考虑扩大授权时要避免与上述机制职权重叠。

  我们赞赏特别代表卡林先生为推动IDP问题的解决所付出的努力。近年来,由于战乱、自然灾害等原因,IDP的数量不断上升,他们的基本生存权、健康权、教育权等各项人权均受到严重影响。我们支持卡林先生在职权范围内继续积极努力,加强与有关国家和国际社会的交流与合作,推动一些久拖不决的IDP问题早日找到解决方案,帮助IDPs早日重返家园。

  主席先生,

  中国政府重视特别机制在促进和保护人权方面的作用,长期以来支持并积极配合特别机制的工作,建设性地与特别机制开展合作。中国政府对于包括强迫失踪、任意拘留问题工作组等所有特别机制的每一封来函都予以及时、认真地调查和答复。近年来,中国接待了许多特别机制访华,如我们两次接待任意拘留问题工作组主席访华,2005年接待酷刑问题特别报告员访华,并对有关报告员的查访要求予以最大限度的配合,充分体现了中国政府的合作态度。

  人权理事会通过的5/2号决议关于特别机制行为准则明确规定,特别机制在行使职权中应全面考虑各种信息,特别是各国政府提供的信息,在做出任何评论时应公正地反映当事国政府的有关答复,鼓励特别机制与各国政府开展建设性对话。中国政府希望特别机制严格遵循上述行为准则和自身授权开展工作,特别是与各国政府建立良性的合作关系。中国政府愿继续本着建设性态度与特别机制保持合作。

  谢谢主席先生。

  

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