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罗豪才:以十七大精神为指导,推进人权思想理论建设

2014-06-06 14:51:04   来源:《中国人权年鉴》   作者:罗豪才

以十七大精神为指导,推进人权思想理论建设

 罗 豪 才   

  中国共产党第十七次全国代表大会是中国共产党在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,也对新时期我国人权事业发展作了部署。

  十六大以来的5年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的5年, 也是中国人权事业健康发展的5年。在这5年里,尊重和保障人权写入宪法、 载入 “十一五”发展规划纲要,成为中国共产党提高执政能力建设和执政兴国的重要理念,成为以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的重要组成部分。5年来,党和政府坚定不移地采取各种有效措施促进人权, 使人权与中国政治、经济、社会和文化事业得到了同步、协调发展,取得了举世瞩目的成就。在这5年里, 我国经济社会又好又快发展,综合国力大幅提升,人民生活水平显著改善,城乡居民最低生活保障制度初步建立, 贫困人口基本生

  活得到保障,衣食住行用水平不断提高。与此同时,民主法制建设取得新进步,以宪法为核心的人权保障法律体系不断完善,人民民主权利得到有效保障。5年来,农村免费义务教育全面实现,社会保障体系建设进一步加强,公共卫生体系和基本医疗服务不断健全,人民的经济、社会、文化等权利得到了前所未有的改善。

  中共十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新的更高要求,也对人权事业的发展作出了新的部署。胡锦涛同志在十七大报告中明确指出,要坚定不移发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家,“尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利” 。其实,十七大报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的部署中,到处渗透着尊重和保障人权的内容。促进国民经济又好又快发展,就要求统筹城乡、区域发展,建设资源节约型、环境友好型社会,不断提高人民的生活水平, 保证城乡居民、 不同区域人民平等参与发展、平等享受发展成果的权利。加强民主和法治建设,就是要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,实行依法治国, 依法保证人民的知情权、参与权、表达权和监督权。推动社会主义文化大发展大繁荣,一个重要内容就是要使社会文化生活更加丰富多彩,人民基本文化权益得到更好保障。而加快推进社会建设的重点就是改善民生,其中教育、就业、分配制度、社会保障体系、基本医疗卫生制度每一项都和人权息息相关。胡锦涛同志在十七大报告中64次提及“民主”,两次提及“人权”,充分表明了中国共产党对民主和人权的高度重视。这些无疑是我们今后开展人权工作和推进人权事业的行动纲领和指南。

  今后5年是全面建设小康社会的关键时期, 也是中国人权事业全面发展的关键时期。 中国人权研究会作为全国最大的非政府人权组织,在促进中国人权发展方面负有特殊的责任。

  第一,要深入学习贯彻十七大精神,研究和创新人权理论,为建设中国特色社会主义人权理论体系作出新的努力。中国特色社会主义人权理论体系的建立和完善,是人权事业发展的基础。因此,要把中国特色社会主义人权理论的建立和完善作为未来5年人权工作的重中之重。我们要以中国特色社会主义理论体系为指导,深入研究改革开放和全面建设小康社会的伟大实践,吸收古今中外一切有利于中国人权事业发展的优秀文化成果和有益经验, 创新人权理论观点,创新人权制度,不断推动人权事业的发展。

  第二,要深入研究党的十六大以来提出的一系列重大战略思想,深入挖掘其所包含的丰富的人权内容。特别是要深入研究人权发展和中国特色社会主义道路、科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会以及推动建设持久和平和共同发展的和谐世界的内在关系。这样,才能使人权理论研究奠基于现代化建设的实践,对中国的现代化建设发挥理论先导作用,这是我们人权理论工作者义不容辞的责任。

  第三,要深入贯彻落实科学发展观,具体落实到人权工作上,就是要深入调查研究社会主义初级阶段的基本国情,科学总结我国人权发展实践和新的阶段性特征,客观分析我国在就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产等方面存在的困难和问题,明确新形势、新任务,深刻把握我国人权发展面临的新课题新矛盾,自觉地开拓中国特色社会主义人权道路和广阔的前景。

  第四,要扩大人权国际交流,改进人权对外宣传的方式方法,增进国际社会对中国特色社会主义人权道路的了解,扩大世界各国对中国特色社会主义人权理论的共识,树立和维护中国的国际形象,努力使人权成为中国改革开放和对外交流的积极因素。

(《人权》,2007年第6期)
(中国人权研究会会长)

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