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中国代表团副代表沈永祥在第57届人权会上关于经济、社会和文化权利议题(议题10)的发言

2014-07-23 10:47:05   来源:   
中国代表团副代表沈永祥在第57届人权会上关于经济、社会和文化权利议题(议题10)的发言

(2001年4月2日)

  主席先生,
  
  经济、社会、文化权利在人权与基本自由中有着突出的位置,应当受到各国政府和国际社会的高度重视。尽管发展中国家多年来在促进和保护经社文权利方面做出了巨大努力,但因受制于各种困难和问题,发展中国家在真正实现经社文权利方面仍面临着艰巨的任务。
  
  由于过去形成的旧的不合理的国际经济体系,广大发展中国家在国际经济领域,包括国际经济组织和机构中没有决策权,也没有平等参与权,导致发展中国家在经济全球化浪潮中被边缘化,贫富差距越拉越大。发展中国家外债总额达到2500亿美元;占全球人口一半以上的低收入国家只获得全球收入的6%,而仅占世界人口六分之一的发达国家,其收入却占全世界收入的80%;世界五分之一人口生活在工业化国家,消耗全世界约69%的能源;四分之一的国家不能向大多数人口提供安全水;三分之一的发展中国家不能向大多数人口提供公共卫生条件;全球约有12亿人每天靠不到1美元生存,发展中国家有1.3亿多适龄儿童无法上学;2.5亿14岁以下儿童必须工作,且在危险或不卫生的条件下工作;在低收入国家,每人每年的保健费用不到10美元;世界上只有5%的人有机会利用因特网。
  
  面对这些惊人的数字,各国政府和国际社会不仅要思考,更要行动。为此,我提出几点看法:
  
  一、应通过国际社会的共同努力,在各国充分参与和民主协商的基础上制定行之有效的国际规则,使经济全球化的进程能够得到正确引导和管理,能够朝着有利于缩小南北差距,有利于实现各国的共同繁荣和发展,有利于国际社会所有成员特别是发展中国家都从中受益,有利于促进世界经济平衡、稳定和可持续发展的方向前进。发展中国家有权平等参与世界经济的决策和有关规则的制订。这是实现经社文权利的重要基础。
  
  二、发达国家应拿出诚意,采取具体步骤,为发展中国家保护和促进经社文权利创造有利环境和条件。沉重的债务负担严重制约了发展中国家的经济发展。我们呼吁发达国家和国际金融机构尽快兑现其减债承诺。去年,中国政府承诺减免非洲国家100亿人民币的债务并已开始这一进程。这是发展中的中国为非洲国家促进经济和社会发展所显示的极大诚意。发达国家完全可以通过减免外债、增加官方发展援助、欢迎发展中国家平等参与制订有关国际规则等,为发展中国家在实现经社文权利方面的努力做出贡献。
  
  三、国际社会和联合国在促进人权和基本自由过程中要注意做到两个平等,一是要平等对待所有人权和基本自由,不可重政治、公民权利,轻经社文权利,避免顾此失彼,厚此薄彼。二是平等对待国际社会的每个成员,不可一手拿着显微镜去夸大发展中国家在人权方面待改进之处,一手拿着遮羞布,试图掩盖其他国家或自己国家的人权问题。
  
  主席先生,
  
  今年2月28日,中国全国人大常委会通过了关于批准《经济、社会及文化权利国际公约》的决定。批准该公约是中国在人权领域采取的重大举措之一。
  
  中国政府一贯重视人权的普遍性原则。经过长期探索和不懈努力,我们已经找到了一条符合中国国情的促进和发展人权的正确道路。近年来,中国经济持续、快速、健康发展,改革不断深化,社会各领域都发生了巨大变化。随着?九五?计划的胜利完成,中国人民的总体生活水平进一步提高,人民享受人权的水平越来越高,政府也不断作出努力,完善和进一步发展人权事业。社会保障体系的基本框架初步形成,再就业工程成就巨大,住房制度商品化有了新的突破,文化、教育、科技、广播影视、新闻出版、卫生和体育等各项社会事业全面发展。中国在促进和保护经济、社会及文化权利方面取得了新的成就。
  
  《经济、社会及文化权利公约》内容广泛,涉及到中国经济、社会生活的方方面面,中国在较短时间内完成了从签署到批准该《公约》的一系列法律程序,充分体现了中国致力于促进和保护人权,积极开展人权领域国际合作的一贯原则立场,也体现了中国政府对保障公民充分享有各项经济、社会及文化权利的坚定决心和信心。中国政府在促进和保护人权方面将会作出进一步努力。
  
  谢谢主席先生。
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