这是首次以江苏省协调劳动关系三方——省人力资源社会保障厅、省总工会、省企业联合会(企业家协会)和省工商联联合发布，有关部门希望以此加强工资指导线的约束力和执行力。

　　据了解，工资增长基准线是对生产经营正常的企业增长工资的总体要求，是提高全省整体工资水平的主要途径；工资增长下线是对生产经营困难企业工资增长的基本要求。生产经营正常、经济效益增长的企业，可以在工资增长基准线以上安排今年职工工资增长幅度；企业即便效益不好，也要想方设法给员工加工资。如果因经营亏损等情况增加职工工资确有困难的企业，应通过集体协商、职工代表大会、厂务公开等民主程序，向职工说明情况。

　　今年之所以取消工资增长上线，有关部门是希望进一步提高那些工资基数较低企业的薪金增长空间。同时，还首次明确企业在确定工资增长时，应重点提高生产一线职工，包括劳务派遣职工、低收入职工的工资水平，原则上一线职工工资增长幅度不低于本企业职工平均工资增长幅度。

　　当前，开展工资集体协商是职工工资稳定提高的有效途径，而工资指导线是工资集体协商的重要依据。