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柳华文:中国人权事业进入跨越式发展新阶段
 
作者: 柳华文   发布时间: 2015-06-10 08:35:58   来源: 人民网-观点频道
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  6月8日,国务院新闻办发布了自1991年起中国政府第12个综合性的人权白皮书——《2014年中国人权事业的进展》,全面总结了过去一年中国人权事业取得的成就。阅读这份以写实为主、引用较多数据甚至具体案例的白皮书,我们可以发现,中国人权事业的发展正在进入新的阶段。

 

  中国共产党和中国政府坚持以人为本的科学发展观,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中,切实、有效地推进人权事业不断取得进步和发展。

 

  特别值得指出的是,中国法治与人权事业相互促进,并进入跨越式发展的新时期。党的十八大以来,“法治中国”成为关键词。2014年,党的十八届四中全会专门讨论依法治国,通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,构成发展中国法治和人权事业的重要纲领,具有承上启下的意义。正如新发布的人权白皮书所讲,“中国建设社会主义法治国家,以确保公民权利的实现、人性尊严的捍卫、基本人权的落实”,可谓掷地有声。

 

  另一个突出进展就是党风廉政建设和反腐败工作不断深入。反腐败与人权保障有着密切的联系。党和政府坚定不移改进作风,以零容忍态度惩治腐败,维护群众切身利益,保证社会公平正义,促进经济健康发展,赢得全社会的肯定和支持。党风廉政建设和反腐败斗争的成果有目共睹。大吃大喝、搞奢靡之风的少了,到政府办事更容易也更规范了。建设法治政府,营造风清气正的社会环境,有利于人权的实现。

 

  中国人权事业也已经进入到有计划、有步骤、渐进推进的时期。2014年是实施《国家人权行动计划(2012—2015年)》的关键一年。白皮书中提到,根据去年12月完成的国家评估,该计划中的各项指标得到积极落实,大部分量化指标已完成一半甚至更高。从新发布的白皮书中我们可以看到人权行动计划获得了实实在在的落实。比如,截至2014年,中国城镇新增就业1322万人,高于上年,也超过了行动计划每年新增就业900万人的指标要求。另外,2014年,全国居民人均可支配收入20167元,比上年实际增长8%,快于经济境长;农村居民人均可支配收入10489元,比上年实际增长9.2%,连续五年快于城镇居民收入增长。全国九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达到92.6%和86.5%,城乡基本医疗保险覆盖率超过95%,继续保持了对于发展中国家来说难能可贵的成就。

 

  而且,中国人权事业的推进是以民生为主的全面推进。民生是人权保障的重中之重,亮点颇多。而推进司法体制改革、增强司法透明度、保障被羁押者人身权利、依法打击恐怖活动,加强少数民族、妇女、儿童和老年人以及残疾人等的人权保障,也是人权推进过程中的重点。

 

  中国人权事业之所以取得巨大成就,是因为中国共产党和中国政府走出了一条适合本国国情的正确的人权发展道路。在这条人权发展道路上,中国坚持中国共产党的领导,确保人权事业发展的正确方向。在人权普遍性原则与中国现实国情相结合的基础上,中国把保障好人民的生存权、发展权放在首位;同时,强调与时俱进,努力在新的更高层次上诠释和促进生存权、发展权。在此背景下,人权更好地纳入了法治化制度化轨道,人权建设与经济、政治、文化、社会和生态文明建设统筹兼顾、协调发展。

 

  值得指出的是,社会主义核心价值观建设与提高全民尊重和保障人权意识相辅相成。目前,中国更加注重继承和弘扬中华优秀传统文化,吸收和借鉴人类文明成果,发展中国特色的社会主义人权观。中国的人权观既推动了中国人权事业的发展,也是中国对于世界人权事业的贡献。

 

  当然,在攻坚克难的过程中,我们的机遇与挑战并存,仍然需要全面落实党和国家的战略部署,扎实推进各项工作,在既有基础上争取更好更快的发展。

 

  (作者系中国社会科学院人权研究中心秘书长)

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